Pengaktifan kembali reaktor di Jepang memicu kekhawatiran baru mengenai penyimpanan limbah nuklir
FILE – Lantai operasi di dalam gedung reaktor Unit 6 digambarkan selama tur media di pembangkit listrik tenaga nuklir Kashiwazaki-Kariwa Tokyo Electric Power Company Holdings (TEPCO) di Desa Kariwa, prefektur Niigata, Jepang pada hari Jumat, 1 Mei 2026. Toru Hanai/Pool Bloomberg melalui AP hide caption toggle caption Toru Hanai/Pool Bloomberg melalui AP KASHIWAZAKI, Jepang — Jepang telah kembali beroperasi di pembangkit listrik tenaga nuklir terbesar di dunia pabrik tersebut dibangun untuk membantu negara tersebut memenuhi kebutuhan listrik yang sangat besar selama krisis minyak global, namun pembangunan kembali ini menyoroti masalah besar: Jepang kehabisan ruang untuk bahan bakar nuklir bekas dan tidak memiliki rencana yang layak untuk pembuangan limbah radioaktif secara permanen. Pengaktifan kembali reaktor No. 6 di Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Kashiwazaki-Kariwa awal tahun ini dimaksudkan untuk memacu gerakan agar lebih banyak reaktor nuklir dapat beroperasi. Kashiwazaki-Kariwa adalah satu dari tiga pembangkit listrik yang kolam pendinginnya akan penuh dalam lima tahun, menurut Federasi Perusahaan Tenaga Listrik Jepang. “Tanpa rencana (manajemen bahan bakar) yang solid, cepat atau lambat pembangkit listrik kami akan terhenti,” kata General Manager Kashiwazaki-Kariwa, Takeyuki Inagaki. Setelah berpuluh-puluh tahun mencari tempat penyimpanan permanen bahan bakar bekas yang mengandung radioaktif tinggi, pemerintah kini mempertimbangkan Minamitorishima, sebuah pulau terpencil di Pasifik di selatan Tokyo. Namun pemilihan tersebut menghadapi skeptisisme dan kritik yang berasal dari tindakan sewenang-wenang Jepang dalam pengelolaan bahan bakar bekas dan limbah radioaktif. Hanya 15 dari 54 reaktor Jepang yang telah beroperasi kembali sejak bencana Fukushima pada Maret 2011, ketika gempa bumi berkekuatan 9,0 SR di lepas pantai timur laut Jepang dan tsunami yang terjadi setelahnya menyebabkan kehancuran pada tiga reaktor yang dioperasikan oleh Tokyo Electric Power Company Holdings, atau TEPCO. Sekitar 160.000 orang mengungsi dari Fukushima dan beberapa daerah masih tidak dapat dihuni. Kashiazaki-Kariwa, juga dijalankan oleh TEPCO, ditutup setelah bencana Fukushima sebagai bagian dari penghentian pembangkit listrik tenaga nuklir secara nasional. Bahan bakar bekas di kolam pendingin reaktor Kashiwazaki-Kariwa No. 6, yang terisi 88%, dapat dilihat dari area observasi di lantai atas. TEPCO telah memasang sistem dan perangkat ventilasi berfilter untuk mencegah ledakan hidrogen di antara langkah-langkah keselamatan tambahan berdasarkan pembelajaran dari Fukushima. Perdana Menteri Sanae Takaichi mendorong agar lebih banyak pembangkit listrik tenaga nuklir dapat beroperasi, sehingga menghasilkan lebih banyak bahan bakar terbuang. Tanpa rencana penyimpanan permanen yang layak, terdapat kekhawatiran bahwa reaktor harus ditutup ketika ruang penyimpanan habis. FILE – Gedung reaktor Unit 6 difoto saat tur media di pembangkit listrik tenaga nuklir Kashiwazaki-Kariwa Tokyo Electric Power Company Holdings (TEPCO) di Desa Kariwa, prefektur Niigata, Jepang pada hari Jumat, 1 Mei 2026. Toru Hanai/Pool Bloomberg melalui AP hide caption toggle caption Toru Hanai/Pool Bloomberg melalui AP Rencana daur ulang bahan bakar terhenti Ada dua opsi untuk menangani bahan bakar nuklir bekas: pembuangan langsung sebagai limbah atau daur ulang untuk diekstraksi plutonium dan uranium untuk digunakan kembali. Jepang bersikeras melakukan daur ulang, dengan mengatakan hal itu akan membantu kebutuhan energi negara miskin sumber daya tersebut sekaligus mengurangi toksisitas dan volume limbah radioaktif. Namun reaktor yang dirancang untuk penggunaan kembali plutonium, yang merupakan bagian penting dari daur ulang, telah gagal. Pemrosesan ulang juga tidak akan mampu menangani seluruh bahan bakar bekas, sehingga menambah persediaan plutonium yang sudah cukup besar untuk mempersenjatai ribuan bom atom. Para ahli mengatakan Jepang juga harus mempertimbangkan opsi pembuangan langsung. Pada bulan Desember 2025, kolam pendingin di 17 pembangkit listrik tenaga nuklir Jepang menampung lebih dari 17.000 ton (15.422 metrik ton) bahan bakar bekas, menggunakan hampir 80% dari total kapasitas penyimpanan, menurut Kementerian Ekonomi, Perdagangan dan Industri. Selain banyaknya limbah radioaktif dari reaktor normal, Jepang juga “harus berurusan dengan limbah nuklir tingkat tinggi yang sangat besar dan sebagian besar tidak diketahui dari bencana Fukushima,” kata Lila Okamura, profesor di Universitas Senshu dan pakar politik lingkungan dan pengelolaan limbah nuklir. Memilih tempat pembuangan akhir bahan bakar bekas dan membangun fasilitasnya akan memerlukan waktu 100 tahun dan puluhan ribu tahun untuk memantau penyimpanannya jauh di bawah tanah. Untuk proyek yang berlangsung selama beberapa generasi, Jepang harus merencanakan dengan hati-hati dan tidak terburu-buru dengan rencana saat ini yang penuh ketidakpastian, kata Okamura. Sebuah pulau terpencil mungkin saja terjadi. Beberapa minggu setelah reaktor No. 6 Kashiwazaki-Kariwa kembali beroperasi untuk pertama kalinya dalam 14 tahun sejak bencana Fukushima, Menteri Perindustrian Ryosei Akazawa mendekati desa Ogasawara untuk meminta studi kelayakan untuk lokasi limbah radioaktif tingkat tinggi di Minamitorishima, sebuah pulau yang dikelola oleh Ogasawara, yang merupakan bagian dari Tokyo. “Dengan banyaknya bahan bakar bekas yang terakumulasi di pembangkit listrik tenaga nuklir di seluruh negeri, pembuangan akhir limbah radioaktif merupakan tantangan penting yang harus diselesaikan,” kata Akazawa dalam suratnya kepada Walikota Ogasawara Masaaki Shibuya. Minamitorishima milik pemerintah, sekitar 2.000 kilometer (1.242 mil) selatan Tokyo, tidak memiliki penduduk tetap. Tentara Jepang sedang membangun lapangan tembak untuk rudal permukaan-ke-kapal jarak jauh sebagai pencegah terhadap Tiongkok. Pulau ini juga memiliki endapan laut dalam yang kaya akan mineral tanah jarang. “Langkah ini nampaknya bersifat politis,” kata Satoshi Takano, anggota panel pemerintah yang mengkaji pembuangan akhir bahan bakar bekas. “Akan ada sedikit perlawanan dari pulau terpencil milik pemerintah.” Beberapa ahli mengatakan pulau itu, yang terletak di lempeng tektonik yang stabil secara geologis, bisa jadi merupakan lokasi yang cocok. Banyak penduduk di Ogasawara dan dua pulau di dekatnya menyuarakan keprihatinan mengenai keselamatan dan pariwisata. “Saya bingung ketika mendengar rencana tersebut,” kata anggota majelis Ogasawara, Yusuke Hirano, pada pertemuan majelis. “Saya pikir limbah nuklir tidak cocok dengan pulau-pulau yang merupakan situs Warisan Alam Dunia UNESCO.” Berjuang untuk menemukan tempat pembuangan akhir Menemukan komunitas yang bersedia menjadi tempat pembuangan sampah yang mengandung radioaktif tinggi sangatlah sulit, bahkan dengan adanya banyak bujukan finansial. Minamitorishima adalah lokasi keempat yang melakukan studi kelayakan sejak pemerintah mulai melakukan studi pada awal tahun 2000an. Keseluruhan proses peninjauan akan memakan waktu sekitar dua dekade. Kota-kota yang berpartisipasi dalam tahap pertama dapat menerima subsidi pemerintah hingga 2 miliar yen ($12,8 juta). Tahap selanjutnya akan menghasilkan dana hingga 7 miliar yen ($44,7 juta). Rincian pendanaan untuk studi akhir belum diungkapkan. Tempat pembuangan akhir bahan bakar nuklir bekas pertama di dunia akan dibuka di Finlandia akhir tahun ini. Inggris, Jerman dan Amerika Serikat telah meninggalkan pengolahan ulang terutama karena tingginya biaya dan tantangan teknis, sementara beberapa negara lain sedang mendiskusikan rencana untuk lokasi pembuangan langsung. Inagaki, manajer umum Kashiwazaki-Kariwa, mengatakan TEPCO memindahkan bahan bakar bekas dari reaktor No. 6 ke reaktor lain di pabrik yang memiliki lebih banyak ruang, namun perusahaan utilitas tersebut berharap dapat melanjutkan pengiriman ke penyimpanan tong kering di Jepang utara sebagai solusi jangka pendek. Perusahaan utilitas lain yang hampir penuh telah mengumumkan rencana untuk membangun penyimpanan tong kering di pabrik mereka. Banyak penduduk yang khawatir dengan bertambahnya stok bahan bakar di Jepang karena penyimpanan bahan bakar bekas dengan kepadatan tinggi juga dapat meningkatkan risiko panas berlebih. Mie Kuwabara, seorang aktivis sipil di Niigata, bertanya-tanya “kemana arah selanjutnya?” “Tidak bertanggung jawab mempercepat dimulainya kembali produksi dan memproduksi lebih banyak bahan bakar bekas tanpa menentukan tujuan akhirnya,” kata Kuwabara, yang juga skeptis terhadap penggunaan Minamitorishima. “Ini seperti mengatakan bahwa tidak apa-apa untuk membangun fasilitas di sana karena tidak ada orang yang mengeluh jika ada masalah,” kata Kuwabara. “Ini menakutkan.”
Diterbitkan : 2026-06-11 13:02:00
sumber : www.npr.org
