Presiden Trump berupaya mengendalikan pendanaan sains
Direktur Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih Russell Vought hadir di hadapan Komite Anggaran DPR di US Capitol pada tanggal 15 April. Kantor anggaran baru-baru ini mengusulkan perubahan peraturan yang akan memberikan pejabat politik lebih banyak wewenang dalam pengambilan keputusan dibandingkan hibah penelitian. Andrew Harnik/Getty Images hide caption toggle caption Andrew Harnik/Getty Images Pemerintahan Trump sedang mengupayakan perubahan peraturan birokrasi yang dapat memungkinkan pengaruh politik yang lebih besar atas dana hibah penelitian federal yang bernilai miliaran dolar. Aturan baru ini akan berdampak luas pada bidang penelitian, termasuk perumahan dan transportasi. Pendanaan kesehatan dan ilmu pengetahuan akan terkena dampak paling signifikan. “Meskipun penelitian mendapat dukungan bipartisan di Kongres AS, dan kepercayaan terhadap ilmu pengetahuan berada di atas 75% di seluruh negeri, pemerintahan Trump tampaknya bertekad untuk melukai perusahaan ilmiah negara tersebut,” Holden Thorp, editor majalah Science, menulis dalam editorial tentang proposal tersebut. Diterbitkan di Federal Register pada tanggal 29 Mei, para ahli mengatakan perubahan yang diusulkan akan menyusun strategi pemerintah untuk membongkar bidang studi tertentu di AS dan memberikan otoritas baru untuk “memajukan prioritas kebijakan Presiden.” Di bidang ilmu pengetahuan, dampaknya dapat terjadi di berbagai bidang penelitian seperti kesehatan masyarakat, pengujian vaksin, bioteknologi, ilmu sosial dan perilaku, serta ilmu iklim. Proposal ini menghidupkan kelompok advokasi dan sains di seluruh negeri. “Ini akan menjadi akhir dari ilmu pengetahuan Amerika yang kita kenal sekarang,” kata Cole Donovan, seorang analis kebijakan dari kelompok Stand up for Science yang telah berorganisasi untuk memprotes perubahan tersebut. “Kami akan memastikan bahwa hal itu tidak menghilang secara diam-diam di malam hari.” Akhir dari tinjauan sejawat sebagai standar emas Sejak periode pasca-Perang Dunia II, komunitas ilmiah AS sangat bergantung pada sistem tinjauan sejawat untuk memberikan umpan balik terhadap penelitian dan menjaga integritas dalam penelitian. Hal yang sama juga berlaku bagi lembaga sains federal ketika mengevaluasi proposal pendanaan penelitian. Biasanya, lembaga-lembaga tersebut mengadopsi rekomendasi dari komite penasihat independen mengenai isu-isu termasuk jadwal vaksin, standar lingkungan, atau metodologi sensus. Meskipun tidak mengikat secara hukum, dalam praktiknya tinjauan sejawat sangat berpengaruh dan menjadi bagian dari norma-norma pemerintah. “Meskipun benar bahwa panel tinjauan sejawat selalu diperlakukan sebagai penasehat oleh lembaga, biasanya kombinasi tinjauan sejawat dengan pakar karir non-politik di suatu lembagalah yang menentukan apakah akan mengeluarkan penghargaan atau tidak,” kata Donovan. Di bawah aturan baru, tinjauan sejawat (peer review) tidak akan dihapuskan, namun pejabat yang ditunjuk secara politis – belum tentu ilmuwan – akan diminta untuk meninjau hibah sebelum pemberian hibah diberikan. Kritikus mengatakan bahwa hal ini secara efektif memberikan pejabat politik hak veto atas proyek-proyek, bahkan ketika proyek tersebut telah lolos tinjauan sejawat ilmiah. Reaksi dari para ilmuwan dan pendukungnya sangat cepat dan keras. “Jika pembuatan peraturan atau pelanggaran peraturan seperti ini menjadi norma, maka pemerintah sendiri akan berhenti bekerja,” kata sejarawan Tim Snyder dalam forum online yang diselenggarakan oleh Stand Up for Science pada hari Selasa. Snyder mempelajari bekas Uni Soviet dan mengatakan bahwa usulan perubahan peraturan pemerintahan Trump mengingatkannya pada “Stalinisme akhir”. “Kami bertanya pada diri sendiri apakah kami ingin mengulangi situasi Stalinis di mana orang-orang yang tidak tahu apa-apa tentang sains adalah orang-orang yang mengambil keputusan tentang apa yang akan terjadi di masa depan,” kata Snyder. Ada juga yang membandingkan momen tersebut dengan periode di Amerika Serikat pada tahun 1950an ketika pejabat pemerintah lebih memperhatikan ideologi dan politik masyarakat dibandingkan kredibilitas mereka. “Usulan aturan ini akan menggantikan manfaat ilmiah dengan politik era McCarthy,” demikian bunyi judul pernyataan Infectious Diseases Society of America. Perubahan aturan tersebut diusulkan oleh Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih yang dipimpin oleh Direktur Russell Vought. Pejabat pemerintah berpendapat bahwa perubahan peraturan adalah demi kepentingan efisiensi. Dalam sebuah pernyataan, juru bicara OMB menulis bahwa hal ini akan “meningkatkan kemampuan lembaga untuk mengidentifikasi dan merespons pemborosan, penipuan, dan penyalahgunaan.” Para kritikus mengatakan tidak ada bukti bahwa sistem tinjauan sejawat yang ada memerlukan perubahan besar dan bahwa memberdayakan aktor politik untuk membuat keputusan mengenai sains adalah hal yang berbahaya. “Saat kami merancang penelitian untuk terapi kanker baru, apakah Anda ingin Russell Vought – yang bukan ilmuwan – menentukan imunoterapi mana yang siap untuk memasuki uji coba fase tiga?” kata Elizabeth Ginexi, mantan staf di Institut Kesehatan Nasional yang menentang usulan perubahan tersebut. Selain memberikan kewenangan yang lebih besar kepada pemerintah, usulan peraturan tersebut secara resmi melarang penelitian tentang keberagaman, kesetaraan dan inklusi atau gender sebagai syarat hibah, dan melarang secara luas kolaborasi ilmiah internasional. “Kami terlibat dalam sejumlah besar kolaborasi internasional,” kata Donovan dari Stand Up for Science. “Sebagian besar pekerjaan yang dianggap berdampak besar didasarkan pada kolaborasi internasional.” Terbatasnya peran dalam penolakan Kongres Beberapa anggota parlemen dari Partai Demokrat berbicara pada pertemuan hari Selasa dalam upaya untuk menggalang dukungan dari masyarakat. “Ketika penelitian yang menjanjikan ditolak karena tidak sesuai dengan agenda politik saat ini, rakyat Amerika akan menanggung akibatnya,” kata Anggota Parlemen AS James Walkinshaw dari Virginia. “Pertanyaannya bukan apakah politik akan mempengaruhi penelitian berdasarkan proposal ini,” tambah anggota parlemen dari Partai Demokrat itu. “Itulah intinya.” Namun, selain desakan masyarakat untuk mengambil tindakan, Kongres kemungkinan besar tidak akan mengambil tindakan terhadap perubahan peraturan tersebut. Aturan yang diusulkan ini terbuka untuk komentar publik hingga 13 Juli. Setelah itu, OMB akan meninjau komentar tersebut sebelum memutuskan apakah akan mengeluarkan versi finalnya. Jika undang-undang tersebut disahkan, kata Donovan, dia memperkirakan undang-undang tersebut “hampir pasti” akan digugat di pengadilan.
Diterbitkan : 2026-06-03 11:00:00
sumber : www.npr.org
