Kongres meloloskan rancangan undang-undang keterjangkauan perumahan terbesar dalam beberapa dekade
Pekerja mengerjakan struktur atap rumah baru yang sedang dibangun, Selasa, 15 Juli 2025, di Richardson, Texas. Tony Gutierrez/AP hide caption toggle caption Tony Gutierrez/AP Jika masih ada ruang untuk mencapai kesepakatan di Washington, maka pembuat undang-undang perlu melakukan sesuatu untuk membuat kepemilikan rumah lebih terjangkau. Pada hari Selasa, para legislator dari kedua belah pihak meraih suara terakhir di DPR untuk mengesahkan undang-undang perumahan terbesar dalam beberapa dekade. RUU tersebut, yang disebut Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad 21, disahkan dengan suara 358 berbanding 32 di DPR. Senat menyetujuinya pada hari Senin dengan dukungan bipartisan yang sama besarnya. Sekarang dokumen tersebut dikirim ke meja Presiden Trump untuk ditandatangani. Dalam sebuah wawancara dengan NPR, Senator Elizabeth Warren, D-Mass., salah satu sponsor RUU tersebut, mengatakan keterjangkauan perumahan telah menjadi prioritas Kongres. “Setiap kali setiap anggota Kongres kembali ke negaranya, mereka mendengar betapa mendesaknya menurunkan harga rumah. Dan itulah yang dilakukan oleh RUU tersebut,” katanya. Sejumlah faktor membuat rumah sulit dijangkau oleh banyak pembeli di AS. Menurut broker real estat Redfin, sebuah keluarga membutuhkan pendapatan sekitar $117.000 per tahun untuk membeli rumah biasa di pasar, hampir $30.000 lebih banyak daripada pendapatan sebagian besar rumah tangga AS. Suku bunga hipotek juga meningkat selama beberapa tahun terakhir, dan hal ini meningkatkan biaya kepemilikan bulanan. Suku bunga telah turun pada awal tahun ini, namun perang di Iran meningkatkan biaya pinjaman, dan rata-rata nasional sekarang menjadi sekitar 6,5%. Keluarga juga memiliki daya beli yang lebih rendah, karena inflasi melebihi upah. Namun masalah utama yang coba diatasi oleh RUU ini adalah Amerika tidak memiliki cukup rumah untuk memenuhi permintaan. Realtor.com memperkirakan bahwa tahun lalu Amerika kekurangan lebih dari 4 juta unit rumah. “Pasokan adalah masalah utama di sini,” kata Jeanna Kenney, asisten profesor ekonomi, keuangan dan real estat di Universitas Villanova. “Apa pun yang dapat Anda lakukan untuk mempermudah pasokan akan bermanfaat dalam jangka panjang.” Larangan bagi investor korporat yang membeli ratusan rumah Daripada membuat satu perubahan pun, RUU ini merupakan ketentuan campur aduk yang dirancang untuk mendorong pembangunan perumahan atau memudahkan pencari rumah untuk membeli. Bagian paling mencolok dari paket ini adalah larangan yang mencegah investor korporasi membeli lebih banyak rumah untuk disewakan. Jika salah satu dari kelompok tersebut sudah memiliki sedikitnya 350 rumah, mereka tidak akan mampu membeli rumah lainnya. Ketentuan ini adalah salah satu ketentuan yang paling banyak ditentang ketika RUU tersebut sedang diproses melalui proses legislatif. Beberapa politisi mendukung hal ini sebagai langkah untuk menghentikan perusahaan tuan tanah agar tidak mampu mengalahkan tawaran keluarga, dan membeli sebagian besar pasar perumahan lokal dengan penawaran tunai. Namun secara nasional, para investor ini hanya menguasai sekitar 3% dari pasar persewaan keluarga tunggal. Dan beberapa ahli memperingatkan larangan tersebut sebenarnya dapat membatasi pasokan rumah yang tersedia, karena investor sering kali membeli dan memperbaiki rumah yang jika tidak tersedia akan hilang dari pasar. “Hal ini melemahkan investasi, dan kita memerlukan lebih banyak investasi pada persediaan perumahan, bukan lebih sedikit,” kata Ross Marchand, direktur eksekutif lembaga pemikir berhaluan kanan, Aliansi Perlindungan Pembayar Pajak. Namun, Warren memuji larangan investor tersebut, dengan menunjukkan bahwa investor membeli sebagian besar pasar di beberapa bagian negara, seperti Atlanta. “Jika Anda tidak tinggal di lingkungan di mana ekuitas swasta telah masuk, percayalah, Anda termasuk dalam daftar mereka,” kata Warren. Menyederhanakan peraturan untuk pembangun rumah Meskipun undang-undang tersebut tidak memberikan dolar federal baru untuk pembangunan rumah, undang-undang tersebut menyederhanakan beberapa peraturan yang harus dipatuhi oleh pembangun rumah untuk mendapatkan pembiayaan federal yang ada. Misalnya, hal ini memungkinkan pembangun untuk melewatkan tinjauan lingkungan ketika sebuah proyek perumahan dibangun di antara dua bangunan yang telah melalui proses tersebut. Ketentuan yang berbeda menciptakan program hibah bagi masyarakat untuk mengembangkan “buku pola” desain perumahan yang telah disetujui sebelumnya, sehingga pembangun tidak memerlukan banyak persetujuan untuk mendapatkan kode. Upaya lainnya adalah membuat rumah produksi lebih terjangkau dengan menghilangkan aturan bahwa rumah harus memiliki rangka permanen, atau rangka baja yang dapat dipindahkan. Rumah produksi sering kali dipasang pada fondasi permanen, dan pakar kebijakan perumahan mengatakan bahwa menghilangkan persyaratan sasis dapat memotong biaya konstruksi sebesar $5.000 hingga $10.000, dan memungkinkan desain yang lebih mudah menggabungkan lantai dua atau ruang bawah tanah. “Tidak memiliki sasis tersebut akan langsung mengurangi harga beberapa ribu dolar – dan ini sudah merupakan jenis rumah yang jauh lebih murah dibandingkan rumah tradisional,” kata Kate Wood, pakar pinjaman di situs nasihat keuangan NerdWallet. (Stick-built adalah istilah real estate untuk rumah kayu yang dibangun di lokasi, bukan prefabrikasi.) RUU ini juga mendorong pemerintah daerah untuk mempercepat proses pembangunan rumah dengan memberikan lebih banyak dolar federal ke tempat-tempat yang membangun lebih banyak perumahan. “Jika Anda tidak membangun lebih banyak perumahan, Anda akan kehilangan insentif tersebut. Dan insentif tersebut harus diberikan ke tempat di mana Anda membangun lebih banyak perumahan,” kata salah satu sponsor RUU tersebut, Senator Tim Scott, RS.C., di lantai Senat pada hari Senin menjelang pemungutan suara majelis tersebut. Apa yang tidak bisa dilakukan undang-undang federal di Washington Anggota parlemen mempunyai peran yang terbatas dalam hal pembangunan rumah – pemerintah daerah mempunyai hak suara yang jauh lebih besar dalam hal pembangunan. Begitu pula dengan pembangun swasta, yang menghadapi tantangan eksternal seperti tingginya biaya tenaga kerja dan pasokan. Dan Kongres tidak mendapatkan suara mengenai tingkat hipotek. Dengan meningkatnya inflasi, The Fed mungkin akan menaikkan suku bunga pada akhir tahun ini. Namun RUU ini masih merupakan RUU keterjangkauan perumahan terbesar yang disetujui Kongres dalam beberapa dekade terakhir, dan para peneliti serta pelaku industri perumahan mengatakan RUU ini dapat membantu menjadikan kepemilikan rumah lebih mudah diakses. “Sejujurnya, impian memiliki rumah hanyalah impian banyak orang Amerika,” kata Amanda Crist, wakil presiden keterlibatan anggota di Greater Nashville Realtors. Dia mengatakan bahwa segala sesuatu yang membantu meningkatkan keterjangkauan “mutlak diperlukan.” Senator Warren menyatakannya sebagai berikut: “Sudah lebih dari 30 tahun sejak pemerintah federal tidak melakukan apa pun kecuali hanya berdiam diri dan berkata, ‘Sial, harga rumah pasti sudah naik.’ Akhirnya, kami benar-benar bergerak.”
Diterbitkan : 2026-06-23 20:46:00
sumber : www.npr.org
