Dalam bukunya, USAID menggambarkan dirinya sebagai ‘whistleblower’ yang berbicara tentang badan tersebut dan Ebola
Nicholas Enrich bekerja untuk Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat di bawah empat pemerintahan dan dipecat setelah membocorkan memo yang merinci rencana penutupannya. Dia menulis tentang berakhirnya USAID – dan perannya dalam respons terhadap wabah Ebola pada tahun 2025 – dalam buku barunya, Into the Woodchipper: A Whistleblower’s Account of How the Trump Administration Shredded USAID. Simon & Schuster hide caption toggle caption Simon & Schuster Pada bulan Maret 2025, Nicholas Enrich menjadi pejabat tinggi AS untuk kesehatan global ketika dua peristiwa besar terjadi pada waktu yang sama: Pemerintahan Trump membubarkan USAID, dan wabah Ebola menyebar di Uganda. Tugas Enrich adalah mengelola respons AS. Dia bilang dia terhalang di setiap kesempatan. “Saya diberitahu oleh salah satu pejabat politik, yang merupakan kepala Biro Bantuan Kemanusiaan, bahwa Ebola adalah penipuan,” kata Enrich. Setahun kemudian, ketika wabah Ebola terburuk dalam lebih dari satu dekade menyebar di Republik Demokratik Kongo, Enrich menerbitkan buku yang tepat waktu dengan judul yang diambil dari rencana Elon Musk untuk lembaga bantuan luar negeri utama AS: Into the Woodchipper: Laporan Pelapor tentang Bagaimana Pemerintahan Trump Menghancurkan USAID. Laporan ini ditulis dari sudut pandang seorang pegawai negeri yang bertugas di lembaga bantuan luar negeri utama AS di bawah empat pemerintahan –- hingga ia diberhentikan dan kemudian diberhentikan setelah membocorkan memo tentang rencana pembubaran lembaga tersebut. Dalam sebuah wawancara dengan NPR, Enrich berbicara tentang pandangannya terhadap lembaga tersebut dan perspektifnya mengenai wabah Ebola saat ini di dunia di mana USAID sudah tidak ada lagi. Wawancara ini telah diedit agar panjang dan jelasnya. Mari kita mulai dengan pertanyaan kontroversial. Pemerintah memberikan berbagai alasan untuk membenarkan penghentian USAID – tuduhan bias politik, pemborosan, penipuan dan penyalahgunaan. Apakah Anda setuju dengan salah satu poin mereka? Baiklah, saya akan mengatakan ya, tapi sebelum saya membahasnya, penting untuk diketahui bahwa lembaga tersebut dihancurkan bukan karena pemborosan atau karena tidak berfungsi atau karena mereka ingin menyelaraskan kembali bantuan dengan prioritas American First. Agensi tersebut dihancurkan oleh sekelompok orang yang tidak memahami apa yang dilakukan agensi tersebut, yang sama sekali tidak mendapat informasi dan tidak memenuhi syarat mengenai program kami, dan yang ada di sana untuk merobohkan agensi yang tidak mereka dapatkan dengan tujuan semata-mata untuk menenangkan ego seorang miliarder. Itu penjelasan yang sangat gamblang. Salah satu alasan saya menulis buku ini adalah untuk memastikan bahwa sangat jelas mengapa lembaga tersebut dihancurkan dan mengapa tidak. Oleh karena itu, menurut saya ada cara-cara yang bisa dilakukan agar bantuan bisa lebih efisien dan mengurangi kemungkinan terjadinya ketergantungan. Tapi tahukah Anda, saya juga ingin menegaskan bahwa USAID sebenarnya dianggap sebagai salah satu lembaga pemerintah yang paling efisien (beroperasi) dengan kurang dari 1% anggaran federal. Kita, antara lain, telah menyelamatkan nyawa 92 juta orang selama 20 tahun terakhir saja, yang merupakan dampak yang mengejutkan mengingat anggaran yang relatif terbatas. Jadi bukan berarti kami tidak efisien, hanya saja, tentu saja, ada cara agar kami bisa menjadi lebih efisien. Anda diberi cuti segera setelah membocorkan memo tersebut. Melihat ke belakang, adakah hal berbeda yang akan Anda lakukan di bulan-bulan terakhir Anda di sana? Saya merasa saya cukup naif. Saya adalah pegawai negeri sepanjang karir saya, dan saya bukan aktivis atau advokat. Jadi, tidak wajar bagi saya untuk berhenti dan berkata: “Tunggu sebentar. Ini bukan kesempatan bagi saya untuk memikirkan cara menjalankan kebijakan pemerintahan ini. Ini benar-benar menyimpang dan merupakan pelanggaran hukum, perintah pengadilan, niat kongres, dan tidak etis serta menyebabkan kehancuran dan kerugian terhadap keselamatan publik.” Dan saya berharap dapat mengatakan sebelumnya, “Ini tidak baik dan saya tidak dapat terus bekerja dalam batasan tembok yang runtuh di sekitar saya untuk mencoba menyelamatkan bagian kecil dari program kami.” Saya berharap saya telah mengatakan bahwa saya tidak perlu menyetujui beberapa arahan, karena saya menyetujuinya (setuju). Saya memang menerapkan arahan dari pimpinan politik yang tidak saya banggakan, seperti membuat daftar staf kami, mengetahui bahwa beberapa dari orang-orang tersebut akan dipecat, atau menghapus kegiatan penyelamatan jiwa dari daftar hal yang saya minta agar disetujui. Misalnya…? Saya diberitahu oleh pejabat politik, misalnya, bahwa mereka tidak akan menyetujui aktivitas Ebola apa pun, karena Ebola adalah sebuah penipuan, jadi saya mengambil keputusan yang saya sesalkan hingga saat ini, yaitu menghapus aktivitas Ebola dari aktivitas yang saya harap akan disetujui. Anda terlibat dalam upaya Ebola bahkan sebelum wabah di Uganda tahun lalu. Apa posisi lembaga tersebut terhadap virus ini? Saya diangkat menjadi pejabat tinggi dalam bidang kesehatan global di badan tersebut dan tugas saya adalah membentuk respons pemerintah AS yang kuat terhadap wabah Ebola, namun saya selalu terhenti di setiap kesempatan. Hal ini dimulai dengan penolakan kami untuk melakukan pemeriksaan gejala Ebola pada penumpang di bandara internasional sebelum mereka melakukan penerbangan dengan tujuan Eropa dan kemungkinan melanjutkan ke Amerika Serikat. Dan kami bahkan tidak pernah bisa memasukkan tim ke negara ini. Mereka melarang kami berkomunikasi dengan lembaga serupa seperti CDC, sehingga sangat sulit menangani wabah Ebola seperti yang biasa kami lakukan. Misalnya, dalam persiapan menghadapi wabah seperti ini (kami) telah menyiapkan alat pelindung diri di dekat Kenya sehingga dapat dikirim ke zona wabah dalam hitungan jam. Namun kami tidak pernah bisa memindahkannya, karena gudang tersebut dimiliki oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), dan kepemimpinan politik kami bahkan tidak mengizinkan kami berbicara dengan Organisasi Kesehatan Dunia. Apa yang terlintas di benak Anda saat melihat berita wabah Ebola yang sedang terjadi di Republik Demokratik Kongo? Ini adalah wabah Ebola pertama sejak USAID dimusnahkan. Saya memikirkan tentang sistem, keahlian, dan pengalaman yang dimiliki USAID dalam memimpin dan mengkoordinasikan tanggapan terhadap wabah Ebola – cara kita segera menempatkan tim DART (Tim Tanggap Bantuan Bencana) untuk memindahkan APD (alat pelindung diri), untuk mengoordinasikan mitra di negara tersebut, untuk melakukan pelacakan kontak dalam skala besar dan pendidikan masyarakat serta prosedur penguburan yang aman. Inilah yang kita perlukan dalam menghadapi wabah ini – respons yang cepat – dan yang kita miliki tanpa keahlian dan sistem dari USAID adalah Departemen Luar Negeri yang, dalam kondisi terbaiknya, berupaya merespons dengan cepat namun terus melakukan inovasi dan mengimprovisasi sistem yang dulu ada. Anda juga berada di USAID selama wabah Ebola tahun 2014. Apakah ada pembelajaran selama respons tersebut yang dapat diterapkan saat ini dengan adanya wabah ini jika lembaga tersebut masih ada? Karena wabah Ebola pada tahun 2014, kami benar-benar mengubah cara kami melakukan kesiapsiagaan terhadap penyakit menular dan memiliki strategi keamanan kesehatan global yang benar-benar baru. Kami menginvestasikan miliaran dolar dalam jangka waktu tersebut untuk menyiapkan apa yang mantan bos saya (Atul Gawande) biasa sebut sebagai sistem kekebalan global, yang memungkinkan upaya deteksi dini dan respons dini. Jadi kita bisa memastikan bahwa pengawasan kita ada dan pengujian kita berhasil dan petugas kesehatan komunitas kita tahu apa yang harus dicari –- jadi kita mendeteksi wabah pada tahap awal sehingga tidak ada waktu bagi wabah untuk menyebar. Dan apa yang terjadi dengan sistem itu? Keseluruhan sistem tersebut terkoyak pada tahun 2025. Apa yang kita lihat dengan Ebola di DRC (Republik Demokratik Kongo) dan Uganda serta wabah hantavirus baru-baru ini, ini adalah beberapa contoh dalam beberapa minggu ini mengenai seberapa jauh kepemimpinan Amerika telah gagal dalam mendeteksi dan merespons wabah penyakit menular. Saya merasa gugup karena jika ada patogen yang kemungkinan besar akan menjadi pandemi berikutnya, berarti kita kurang siap dibandingkan beberapa bulan yang lalu. Menurut Anda bagaimana sebaiknya kita membicarakan USAID saat ini? Saya menganggapnya sebagai era yang sangat saya banggakan dalam sejarah Amerika dan sangat bangga pada diri saya sendiri karena mendapatkan kesempatan untuk menjadi bagian dari kebijakan resmi pemerintah Amerika Serikat yang bertujuan menjadikan dunia lebih aman dan sehat. Saya sedih karena itu hilang. Namun, saya tetap optimis bahwa kita perlu memiliki lembaga baru dan independen yang menangani pembangunan internasional dan bantuan luar negeri – sama seperti tidak ada seorang pun yang akan puas memasukkan Departemen Luar Negeri ke dalam Departemen Pertahanan karena mereka menjalankan pilar-pilar kebijakan luar negeri yang sangat berbeda, demikian pula pembangunan internasional memerlukan struktur organisasi yang terpisah dan unik untuk menjadi landasan kebijakan luar negeri.
Diterbitkan : 2026-06-08 11:22:00
sumber : www.npr.org
