Latihan Perang dan Peringatan di Selat Hormuz Tidak Diabaikan oleh Trump

Pada pertengahan Februari, tak lama sebelum Presiden Trump melancarkan perang terhadap Iran, Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) di negara itu melakukan latihan penembakan di perairan pesisir Iran. Media pemerintah Iran mempublikasikan latihan tersebut, yang nama resminya memperjelas tujuannya: “Kontrol Cerdas Selat Hormuz.” Latihan ini merupakan peringatan merah bagi pemerintahan Trump – yang, karena alasan yang masih belum jelas, sebagian besar tidak dihiraukan. Dalam beberapa hari setelah perang dimulai, militer Iran menguasai selat tersebut, mengancam kapal tanker komersial dengan kapal, rudal, dan drone. Pengiriman terhenti. Harga energi melonjak. Dan Trump mendapat dukungan strategis. Tiga bulan kemudian, kendali Iran atas selat tersebut telah menjadi senjata paling ampuh, sumber pengaruh besar dalam negosiasi dengan Trump mengenai program nuklir negara tersebut. Seorang presiden yang terbiasa menundukkan lawan sesuai keinginannya telah berjuang untuk menyembunyikan kekesalannya. Dalam sebuah unggahan di media sosial pada bulan April, Trump secara tidak senonoh menuntut agar “bajingan gila” yang memimpin Iran membuka selat tersebut, “atau Anda akan tinggal di Neraka.” Militer Iran mengejek ancaman Trump sebagai tanda ketidakberdayaan. Namun tanggapan Iran tidaklah gila atau mengejutkan, kata banyak mantan pejabat AS yang menghabiskan waktu berjam-jam untuk memikirkan kemungkinan tanggapan Teheran terhadap serangan besar AS. Selama bertahun-tahun, pemerintah AS telah melakukan latihan perang untuk menghadapi potensi konflik dengan Iran, termasuk latihan perang di Pentagon yang dihadiri oleh puluhan pejabat militer dan pembuat kebijakan. Berkali-kali, para peserta mengatakan, mereka menyimpulkan bahwa Iran akan merespons serangan besar Amerika dengan menutup Selat Hormuz. “Setiap saat, hal pertama yang kami fokuskan adalah selat itu – tanpa kecuali,” kata Dennis B. Ross, pejabat senior keamanan nasional di Gedung Putih pada masa Obama. “Kami berasumsi bahwa jika Anda berperang dengan Iran, ini adalah tandingan mereka.” Trump telah menyadari risiko tersebut setidaknya sejak masa jabatan pertamanya sebagai presiden. John Bolton, yang menjabat sebagai penasihat keamanan nasional Trump pada masa jabatan pertamanya, mengenang upaya sia-sia untuk membujuk presiden tersebut agar melancarkan perang pergantian rezim melawan Teheran. Selat Hormuz selalu menjadi pusat diskusi tersebut, kata Bolton. “Sulit dipercaya bahwa Trump terkejut dengan penutupan selat tersebut,” kata Bolton. Olivia Wales, juru bicara Gedung Putih, mengatakan bahwa berkat perencanaan yang terperinci, “seluruh pemerintahan siap menghadapi tindakan apa pun yang diambil oleh rezim Iran.” “Presiden Trump tahu bahwa Iran akan mencoba menghentikan kebebasan navigasi dan aliran energi, dan dia mengambil tindakan untuk menghancurkan banyak ranjau dan lebih dari 40 kapal yang meletakkan ranjau,” tambahnya. Trump meremehkan kemampuan Iran untuk menutup selat tersebut dan melebih-lebihkan kemampuan Amerika untuk membuka kembali selat tersebut jika diperlukan. Meskipun Gedung Putih belum mengungkapkan rincian perencanaannya, para ahli dan mantan pejabat mengatakan bukti yang tersedia secara publik menunjukkan beberapa kemungkinan penyebabnya. Salah satu penjelasan sederhananya adalah bahwa Trump mungkin memperkirakan pemerintah Iran akan jatuh sebelum menutup selat tersebut. Beberapa pejabat Trump juga percaya – secara keliru – bahwa Iran tidak dapat menutup jalur perairan tersebut tanpa mengorbankan ekspor minyaknya sendiri dan tidak akan melakukan “bunuh diri ekonomi,” seperti yang disebut oleh banyak orang. Trump dan para pejabat tingginya juga tampaknya percaya bahwa jika Iran benar-benar mencoba merebut selat tersebut, sekutu Amerika akan membantu pasukan AS mendapatkan kembali kendali atas selat tersebut. Itu juga salah perhitungan. Taktik Iran mungkin mengejutkan militer AS. Perencanaan Pentagon berfokus pada asumsi bahwa Iran akan melakukan penambangan besar-besaran di jalur air tersebut. Sebaliknya, Iran hanya mengandalkan rudal berbasis pantai dan persenjataan drone murah yang relatif baru untuk menyerang dan mengancam kapal. Trump mewarisi masalah geografis yang telah mengkhawatirkan para ahli strategi Amerika sejak awal Perang Dingin, ketika mereka khawatir bahwa Uni Soviet mungkin akan mencoba mengendalikan saluran yang menjadi jalur aliran sekitar 20 persen pasokan minyak global. Selama dua dekade terakhir, di tengah meningkatnya ketegangan mengenai program nuklirnya, Iran sering mengganggu lalu lintas di selat tersebut dan bahkan mengancam akan menutup jalur air tersebut. Setelah satu kali ancaman seperti itu, pada akhir tahun 2011, Obama mengirimkan pesan rahasia kepada pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei, memperingatkan bahwa campur tangan terhadap selat itu adalah “garis merah” AS yang akan memicu respons militer yang keras. Iran mundur. Pelajaran yang dapat diambil, kata Ross, adalah bahwa Iran tidak akan mempertaruhkan kelangsungan kepemimpinannya di selat tersebut. Namun serangan Trump pada akhir bulan Februari membalikkan perhitungan tersebut, dengan melancarkan serangan udara yang menewaskan Khamenei dan pejabat Iran lainnya, serta menyerukan jatuhnya pemerintahan Iran. “Kami akan melakukan perubahan rezim,” kata Kenneth M. Pollack, mantan analis intelijen CIA dan wakil presiden bidang kebijakan di Middle East Institute. “Itulah kuncinya – itulah sebabnya Iran menutup selat itu.” Mr. Trump mungkin mengharapkan – atau setidaknya mengharapkan – perubahan cepat dalam pemerintahan yang akan menghalangi tindakan Iran di selat tersebut. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu meyakinkan Trump bahwa pemerintahan Iran bisa digulingkan. Dan Trump masih bersemangat dalam serangan komando pada bulan Januari yang menangkap Presiden Nicolás Maduro dari Venezuela. Setidaknya beberapa pejabat Trump ragu bahwa Iran bahkan ingin menutup selat tersebut, dengan asumsi bahwa tindakan seperti itu akan mengakhiri pendapatan minyak Teheran yang menguntungkan. Iran telah lama menghindari sanksi berat AS dengan mengekspor minyak secara ilegal melalui selat tersebut. “Ini merupakan bunuh diri ekonomi bagi mereka jika mereka melakukannya,” Menteri Luar Negeri Marco Rubio mengatakan kepada Fox Business pada bulan Juni lalu. Namun skenario “bunuh diri ekonomi” yang diajukan Rubio juga bergantung pada asumsi keliru lainnya: bahwa Iran tidak dapat menghentikan sebagian besar lalu lintas melalui selat tersebut tanpa menghentikan ekspor minyaknya. Pada sidang Senat pada hari Selasa, para senator Partai Demokrat yang marah mendesak Rubio untuk meyakinkan mereka bahwa Trump tidak akan memberikan konsesi kepada Iran hanya untuk memulihkan selat tersebut ke status sebelum perang. Sebagian besar analis telah lama berasumsi bahwa Iran akan membuat jalur perairan tersebut tidak dapat dilewati dengan memasang puluhan atau bahkan ratusan blok. tambang di perairannya. Fakta bahwa Iran tidak mencoba menutup selat tersebut setelah gelombang serangan udara AS, yang dikenal sebagai Operasi Midnight Hammer, terhadap fasilitas nuklir utamanya setahun yang lalu mungkin mendukung pandangan Rubio. Namun Iran menghindari masalah tersebut dengan menggunakan ranjau yang lebih sedikit dari yang diharapkan – mungkin karena serangan AS terhadap kapal penambangnya – dan mengandalkan rudal dan drone untuk meneror pelayaran. Kapal-kapal yang membawa minyak Iran, yang tidak terkena serangan rudal atau drone, terus melintasi selat tersebut selama berminggu-minggu, hingga Trump memberlakukan blokade balasan terhadap lalu lintas pengiriman Iran pada bulan April. Latihan perang Iran di pemerintahan Biden tidak membayangkan bahwa drone akan memainkan peran besar dalam menutup selat tersebut, menurut seorang mantan pejabat senior. “Mereka tidak cukup fokus pada drone,” kata Bolton tentang para pejabat Trump. Brad Cooper, yang kemudian menjadi kepala Komando Pusat AS, tentang ancaman Iran terhadap selat tersebut dan kemampuan militer untuk melawannya. Laksamana Cooper mengacu pada “perang ranjau” dan kemampuan penyapuan ranjau AS, namun tidak menyebutkan drone. Menyadari bahwa skenario seperti itu akan “rumit,” ia mengindikasikan bahwa militer dapat mengatasinya dalam hitungan “minggu dan bulan.” militer telah berjuang untuk mengembangkan pertahanan anti-drone yang efektif. Para pejabat Trump juga tampaknya berharap sekutu Amerika akan membantu mereka jika Iran menutup selat tersebut. “Saya pikir seluruh dunia akan menentang mereka jika mereka melakukan hal itu,” prediksi Rubio dalam sebuah wawancara dengan acara “Face the Nation” di CBS pada bulan Juni lalu. Pada tanggal 3 Maret, Trump menyatakan di media sosial bahwa kapal perang Amerika akan mulai mengawal kapal tanker melalui jalur air tersebut “sesegera mungkin.” Pada pertengahan bulan Maret, Menteri Energi AS, Chris Wright, meyakinkan pewawancara CNBC bahwa pengawalan militer “sangat mungkin terjadi” pada akhir bulan tersebut, dan Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan pengawalan akan dilakukan “segera setelah hal itu memungkinkan secara militer.” Para pejabat menyalahkan seorang anggota staf yang tidak disebutkan namanya atas klaim palsu tersebut. Namun tidak ada sekutu AS di luar wilayah tersebut yang secara sukarela bergabung dengan apa yang oleh banyak orang dianggap sebagai pilihan perang Trump yang ceroboh. Koalisi negara-negara yang dipimpin oleh Inggris dan Perancis mengatakan pihaknya bersedia membantu mengawasi selat tersebut, namun tidak sampai Amerika Serikat dan Iran mencapai kesepakatan formal untuk membuka kembali selat tersebut. Trump mengumumkan operasi “kemanusiaan” terbatas pada bulan Mei, yang disebut Project Freedom, untuk menyelamatkan kapal tanker yang terdampar di selat tersebut. Namun dia membatalkannya setelah satu hari, setelah Arab Saudi memprotes bahwa hal itu berisiko menimbulkan eskalasi yang berbahaya. (Dalam beberapa minggu terakhir, Amerika Serikat secara diam-diam telah mengarahkan sekitar 70 kapal komersial melewati selat tersebut, meskipun masih jauh dari cukup untuk berdampak pada pasar global dan rantai pasokan.) Operasi militer AS secara sepihak untuk membuka selat tersebut akan menimbulkan risiko besar bagi seorang presiden yang sudah menghadapi kemarahan dari para pendukungnya yang percaya pada janji masa lalunya untuk menghindari perang di Timur Tengah yang berantakan. Mr. Pollack, yang telah menjalankan atau berpartisipasi dalam beberapa simulasi konflik AS-Iran, mengatakan bahwa operasi semacam itu memerlukan pengerahan setidaknya satu divisi Angkatan Darat di pantai Iran untuk memburu seluruh persenjataan kapal, ranjau, rudal, dan drone. “Anda harus pergi hampir dari pintu ke pintu di pantai utara selat untuk melakukan hal ini,” katanya. “Ini selalu menjadi masalah yang sangat sulit,” tambahnya. “Saya tidak terkejut dengan apa pun yang dilakukan Iran.”


Diterbitkan : 2026-06-02 23:54:00

sumber : www.nytimes.com