Kristrún Frostadóttir, Perdana Menteri Islandia
Islandia adalah mitra dekat UE, namun bukan anggota penuh. Hal ini bisa berubah jika masyarakat Islandia memilih untuk bergabung dengan blok tersebut. Dengan memburuknya hubungan dengan AS, pemerintah mungkin akan mengajukan referendum mengenai masalah ini.
Rupanya itu hanya lelucon, tapi tak seorang pun di Islandia menganggapnya lucu. Pada bulan Januari, Billy Long, yang ditunjuk oleh Presiden AS Donald Trump sebagai duta besar untuk pulau Nordik, bercanda dengan beberapa anggota Kongres AS bahwa Islandia harus menjadi negara bagian AS ke-52 dan bahwa dia akan menjadi gubernur.
Terjadi kemarahan langsung di Islandia, dengan Kementerian Luar Negeri menghubungi kedutaan AS untuk meminta klarifikasi, media sosial dibanjiri dengan komentar negatif dan ribuan warga Islandia, di negara dengan sekitar 400,000 penduduk, menandatangani petisi menuntut penunjukan orang lain untuk posisi duta besar. Itu tidak terjadi, tetapi Long terpaksa mengklarifikasi bahwa “tidak ada yang serius” dalam komentar tersebut: “[…] Kalau ada yang merasa tersinggung, saya minta maaf,” ujarnya.
Perdebatan baru-baru ini antara Trump dan mitra-mitra NATO AS mengenai pulau Greenland di Arktik tentu saja berkontribusi terhadap kemarahan yang semakin buruk ketakutan penduduk Islandia. Walaupun Islandia merupakan bagian dari Eropa, namun jaraknya jauh lebih dekat ke Greenland dibandingkan dengan benua Eropa, karena hanya berjarak 300 kilometer pada titik-titik tersempitnya. Oleh karena itu, masyarakat Islandia khawatir negaranya akan menjadi pion dalam pertarungan besar antara negara-negara besar.
Kekhawatiran ini sedemikian rupa sehingga Islandia mempertimbangkannya dengan serius keanggotaan Uni Eropa. Pemerintah sayap kiri-tengah yang ramah terhadap UE pada awalnya merencanakan referendum mengenai masalah ini pada tahun 2027, namun kini mempertimbangkan untuk memajukannya hingga Agustus tahun ini. Berdasarkan jajak pendapat baru-baru ini, peluang masyarakat Islandia untuk memilih bergabung dengan blok tersebut cukup baik: 45% mendukung bergabung dengan UE, sementara 35% menentang. Awal tahun lalu, survei yang dilakukan lembaga penyiaran publik RÜV mengungkapkan bahwa tiga perempat responden menganggap AS sebagai ancaman.
Islandia harus mematuhi kebijakan perikanan UE
Islandia memperoleh kemerdekaan dari Denmark pada tahun 1944 dan sejak itu, tanggal 17 Juni diperingati sebagai hari libur nasional. Ini adalah anggota Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) dan Wilayah Ekonomi Eropa (EEA), yang artinya menikmati semua manfaat dari pasar tunggal Eropa dan merupakan bagian dari Wilayah Schengen.
Namun, Islandia bukan anggota penuh UE, dan hal ini sebagian besar disebabkan oleh kebijakan perikanan bersama di blok tersebut. Jika Islandia, yang sektor ekonomi terpentingnya adalah industri perikanan, ingin menjadi anggota penuh UE, negara tersebut harus ikut serta dalam kebijakan tersebut dan membuka perairannya untuk armada penangkapan ikan dari negara-negara UE lainnya. Negara ini akan kehilangan kendali atas kuota penangkapan ikan dan mungkin menghadapi penangkapan ikan yang berlebihan.
Dilindungi oleh AS selama beberapa dekade
Selain itu, meskipun Islandia adalah anggota pendiri NATO, tidak mempunyai pasukan sendiri. Selama beberapa dekade, Islandia bergantung pada Amerika Serikat untuk mendapatkan perlindungan, bahkan ketika negara tersebut mengembangkan posisi geostrategis yang semakin penting di Samudera Atlantik Utara, namun perlindungan ini menjadi semakin dipertanyakan.
Dan bukan hanya karena Greenland. keputusan Trump untuk mengenakan tarif 15% pada produk Islandia Hal ini sangat memukul negara ini sehingga bergantung pada ekspor ikan. Hal ini tidak diterima dengan baik, mengingat AS adalah mitra dagang terpenting kedua setelah UE. Jadi, meskipun ada kekhawatiran dari industri perikanan, keanggotaan UE menjadi semakin menarik bagi banyak orang di Islandia.
Brussel menunjukkan niat baik
Ini bukan pertama kalinya dalam sejarah Islandia negara tersebut melakukan pendekatan terhadap UE. Setelah terpukul parah oleh krisis keuangan global pada tahun 2008, negara ini mengajukan permohonan untuk bergabung dengan blok tersebut dengan harapan dapat mencapai tujuan tersebut manfaat dari paket penyelamatan. Islandia berada di ambang kebangkrutan setelah runtuhnya tiga bank terbesar di negara itu, pengangguran melonjak dari hampir nol menjadi sekitar 10%, krona Islandia mengalami devaluasi tajam dan negara tersebut harus mengambil pinjaman lebih dari 2 miliar dolar dari Dana Moneter Internasional.
Namun perekonomian negara tersebut membaik, dan meskipun negosiasi formal telah dimulai, pada tahun 2013 koalisi Eurosceptic sayap kanan-tengah menghentikan negosiasi tersebut dan, pada tahun 2015, menarik pencalonan negara tersebut.
Dengan mempertimbangkan situasi geopolitik saat ini, tampaknya terdapat niat baik di Brussel. “Islandia adalah mitra yang dapat diandalkan dan a teman dekat UE” Komisaris Eropa untuk Perluasan Marta Kos baru-baru ini mengatakan pada X setelah pertemuan dengan Menteri Luar Negeri Islandia. “Kami telah sepakat untuk tetap menjalin kontak erat saat kami menghadapi lingkungan geopolitik yang terus berubah di masa-masa penuh gejolak ini.”
Karena Islandia sudah cukup terintegrasi ke dalam struktur UE melalui EEA dan EFTA, negara ini dianggap sebagai mitra negosiasi yang relatif mudah di Brussels. Dan dalam perebutan kekuasaan dengan AS mengenai wilayah pengaruhnya, keanggotaan Islandia di UE juga akan mengirimkan sinyal kekuatan yang jelas kepada Washington.
