Saat Xi Ingin Memperluas Kekuasaannya, Dia Bersandar pada Sekutu Lamanya
Ketika pemimpin Tiongkok, Xi Jinping, bersiap untuk masa jabatannya yang keempat, ia menghadapi dilema yang umum terjadi pada para otokrat yang menua: menguji dan merekrut pejabat-pejabat yang loyal dan generasi baru sambil memastikan dominasinya sendiri. Untuk mengatasi tantangan ini, ia bersandar pada Cai Qi, seorang wakil lama yang mungkin merupakan pejabat paling berpengaruh di lingkaran dalam Xi. Jangkung, berambut perak, dan selalu berada di sisi Xi, Cai adalah kepala staf yang sangat berkuasa bagi pemimpinnya. Tuan Cai memegang berbagai peran utama, termasuk dalam keamanan nasional dan menjalankan kantor pusat untuk Tuan Xi dan pejabat senior Partai Komunis lainnya.Tuan Cai Xi baru-baru ini menunjuknya sebagai presiden Sekolah Partai Pusat, akademi elit yang melatih para pejabat baru. Tuan Cai juga mengawasi kampanye baru untuk menanamkan gagasan Tuan Xi tentang disiplin dan loyalitas di kalangan kader.Tuan. Peran baru Cai menunjukkan bahwa ia mungkin mengambil peran penting dalam menyaring calon pejabat senior baru dan menegakkan standar ideologis yang ketat yang mungkin diharapkan oleh Xi dari kelompok calon pemimpin baru. Xi diperkirakan akan mendapatkan masa jabatan lima tahun lagi di kongres Partai Komunis pada akhir tahun depan, suatu prestasi yang akan memperpanjang masa jabatannya setidaknya hingga 20 tahun dan berpotensi hingga tahun 2030-an. “Kemampuan untuk berbicara atas nama Xi Jinping adalah komoditas paling langka dalam politik elit Tiongkok, dan Cai Qi memilikinya,” kata Julian Gewirtz, yang menjabat sebagai direktur senior Tiongkok di Dewan Keamanan Nasional pada masa pemerintahan Biden dan sekarang menjadi sarjana di Universitas Columbia. kepemimpinan sekolah partai berarti bahwa dia “mungkin adalah salah satu dari sedikit orang yang dapat menyiapkan dokumen untuk Xi mengenai para pejabat tersebut.” Cai, 70 tahun, adalah salah satu dari sekelompok pejabat senior yang pertama kali bekerja dengan Xi ketika ia masih menjadi pejabat muda di Tiongkok timur pada tahun 1990an dan 2000an. Dalam beberapa tahun terakhir, Cai tampaknya telah menjadi penasihat terdekat Xi dan penegak visinya yang tegas. (Nama Tuan Cai diucapkan TSIGH Chee.) “Memasuki dekade kedua pemerintahannya, Xi mulai menghargai kepatuhan yang ketat terhadap keinginannya, dan Cai telah menjadi pejabat yang memastikan hal tersebut,” kata Victor Shih, seorang profesor di Universitas California San Diego yang mempelajari politik elit di Tiongkok. Cai tidak selalu terlihat tegas. Pada tahun 1990-an dan 2000-an, sebagai pejabat di provinsi Fujian dan Zhejiang, ia membangun reputasi sebagai pejabat yang mudah didekati dan berpikiran terbuka. Ia mengunjungi Taiwan pada tahun 2012 dan menulis buku harian perjalanan yang memuji banyaknya toko serba ada di Taiwan. Ia membuka akun media sosial Weibo yang menarik jutaan pengikut, dengan postingan yang membahas keluhan warga dan menampilkan dirinya sebagai pejabat yang terbuka dan tercerahkan. “Keterbukaan adalah hal yang baik,” tulisnya dalam salah satu postingan. “Bagi partai politik mana pun, mengandalkan pengendalian diri saja tidak cukup.” Namun setelah Cai dipindahkan ke Beijing oleh Xi, dia melepaskan sikap sederhananya dan dengan cepat berubah menjadi penjaga prioritas kejam Xi. Dia menghapus akun Weibo-nya. Pada tahun 2014, Tuan Cai membantu membentuk Komisi Keamanan Nasional Pusat yang penuh rahasia, yang memperluas kendali Beijing atas risiko keamanan domestik dan eksternal. Tiga tahun kemudian, Tuan Xi mengangkat Tuan Cai menjadi walikota dan sekretaris partai di Beijing, sebuah peran sensitif yang berfokus pada memastikan stabilitas dan ketertiban di ibu kota Tiongkok. Cai melancarkan kampanye untuk membangun kembali kota tersebut sejalan dengan visi Xi. Pada akhir tahun 2017, Cai meluncurkan upaya untuk mengusir ratusan ribu pekerja migran dari Beijing atas nama keamanan perumahan. Pemerintah kota telah lama berusaha mengurangi jumlah migran berpenghasilan rendah di Beijing dan menarik lebih banyak pekerja profesional dengan gaji lebih tinggi dan berpendidikan tinggi. Dalam pidatonya yang agresif, Cai menggunakan gambaran pertempuran untuk memerintahkan para pejabat agar tidak gentar dalam melakukan pengusiran yang tidak populer tersebut. diedarkan secara online. Pendekatan brutal Cai memicu kritik luas di kota tersebut, termasuk petisi dan seruan agar dia mengundurkan diri.Pada tahun 2022, Xi mempromosikan Cai ke Komite Tetap Politbiro, eselon tertinggi partai. Cai juga menjadi direktur Kantor Umum partai dan kepala Sekretariat partai, sehingga ia bertanggung jawab atas dokumen, pertemuan, kesehatan, keamanan, dan perjalanan para pejabat senior, termasuk Xi. Laporan resmi menunjukkan bahwa Cai juga mengawasi kebijakan keamanan siber dan merupakan wakil ketua Komisi Keamanan Nasional Pusat, yang memantau ancaman di dalam dan luar negeri, peran yang biasanya dirahasiakan. Namun kepentingannya bagi Xi sudah jelas. Ketika Xi menjamu Presiden Trump dalam kunjungan kenegaraan pada bulan Mei, Cai merupakan pejabat pertama yang diperkenalkan oleh Xi kepada Trump pada sebuah upacara penyambutan. Kini peran Cai dalam mengawasi urusan partai dapat memberinya suara dalam memilih pejabat yang akan membantu Xi mencapai tujuannya untuk mengubah Tiongkok menjadi negara adidaya teknologi dan menjadikan Taiwan, pulau dengan pemerintahan mandiri yang demokratis, di bawah kendali Beijing. Pada tahun 2018, Xi menghapuskan batasan masa jabatannya sebagai presiden, membuka jalan untuk memimpin tanpa batas waktu. Para analis mengatakan mereka tidak memperkirakan Xi, 73, akan menunjuk penggantinya sendiri selama bertahun-tahun, untuk mempertahankan kendalinya atas negara. Meski begitu, Xi perlu menambah jajaran pejabat tinggi. Lebih dari dua pertiga pejabat di Komite Sentral Partai Komunis – sebuah dewan kepemimpinan yang memiliki sekitar 200 anggota penuh – akan pensiun tahun depan jika norma usia berlaku. Norma tersebut berarti bahwa sebagian besar pejabat senior yang berusia 68 tahun atau lebih pada saat kongres partai akan mengundurkan diri. “Ketika orang kuat di bidang politik seperti Xi Jinping mencapai usia lanjut, rasa tidak aman dan ketidakpercayaannya akan meningkat, namun ia tidak begitu akrab dengan bawahan barunya, sehingga membangun kepercayaan tersebut menjadi lebih sulit,” kata Chien-wen Kou, seorang profesor di National Chengchi University di Taiwan yang mempelajari para pemimpin Tiongkok. Namun peluang untuk mempromosikan ratusan pejabat mengandung risiko. Xi telah membersihkan elit Tentara Pembebasan Rakyat dari banyak perwira senior yang ia pilih untuk dipromosikan. Mereka yang dituduh melakukan korupsi dan ketidaksetiaan dan diberhentikan termasuk Jenderal Zhang Youxia, yang dipegang oleh Xi melebihi usia pensiun biasanya dan ditunjuk sebagai komandan berseragam tertinggi Tiongkok. “Mengingat semua yang telah terjadi, Xi Jinping akan lebih berhati-hati dalam penyaringan rekrutmen menjelang kongres partai ke-21,” kata Deng Yuwen, mantan editor di Study Times, sebuah surat kabar yang diterbitkan oleh Central Party School. “Xi Jinping ingin memastikan bahwa ide-ide masa depan partai dan kader pemerintah tetap sejalan dengan gagasannya.” Bahkan jika Cai juga mengundurkan diri dari jabatannya yang lain tahun depan, mengingat usianya, ia mungkin akan tetap menjabat sebagai ketua sekolah partai, kata Deng, yang sekarang tinggal di Amerika Serikat. Cai kemudian dapat berperan sebagai mata dan telinga Xi, mengawasi dan memeriksa pejabat yang akan dipromosikan di tahun-tahun mendatang.
Diterbitkan : 2026-07-05 04:01:00
sumber : www.nytimes.com
