Andy Burnham, Kemungkinan Perdana Menteri Inggris Berikutnya, Terkenal di Manchester. Begini Caranya.
Di sebuah lokasi konstruksi di kota Manchester di barat laut Inggris, sebongkah baja besar sedang diangkat ke kerangka blok perkantoran 12 lantai. Ketika strukturnya selesai, maka akan ada ruang untuk sekitar 2.000 pekerja dalam pembangunan dengan 2.000 rumah, hotel dengan 650 tempat tidur dan taman tepi sungai. Keramaian pembangunan di lokasi Mayfield, yang berjarak berjalan kaki singkat dari stasiun kereta api utama Manchester, sudah tidak asing lagi bagi penduduk daerah tersebut. Mereka telah menyaksikan transformasi kota ini selama dua dekade terakhir, dengan derek raksasa yang melayang di atas kepala dan gedung pencakar langit yang menjulang tinggi. Kisah tentang bagaimana Manchester menjadi salah satu kota dengan pertumbuhan tercepat di Inggris adalah kunci untuk memahami kebangkitan Andy Burnham, politisi Partai Buruh yang diperkirakan akan menjadi perdana menteri Inggris pada akhir bulan ini setelah pengunduran diri Keir Starmer. Selama sembilan tahun terakhir, sebagai wali kota Greater Manchester, Burnham memimpin wilayah yang perekonomiannya tumbuh rata-rata 3,1 persen per tahun – sekitar dua kali lipat pertumbuhan ekonomi negara secara keseluruhan. Manchester berada di jalur yang tepat untuk menjadi kota tertinggi keempat di Eropa pada tahun 2030. Apa yang dilakukan Mr. Burnham sebagai walikota di sini yang membawanya ke jalan menuju Downing Street? Para analis menunjuk pada kebijakan-kebijakan yang menarik investasi asing dan memprioritaskan transportasi umum, serta bakat Mr. Burnham dalam berkomunikasi dan membangun hubungan yang kuat, baik dengan dunia usaha maupun dengan para pialang listrik lokal. Model ekonomi ini bahkan memiliki namanya sendiri, Manchesterisme, yang oleh Mr. Burnham didefinisikan sebagai “sosialisme yang ramah bisnis.” Namun calon perdana menteri juga mewarisi kota yang sudah berada pada jalur yang meningkat. Fondasi pertumbuhan Manchester telah diletakkan bertahun-tahun sebelum ia menjabat, dan beberapa ahli mempertanyakan seberapa besar kemungkinan untuk mereproduksi kesuksesan kota tersebut secara nasional. Dan, meskipun terdapat booming real estate, sebagian besar wilayah di Greater Manchester belum merasakan manfaatnya, sehingga masih mengalami tingkat kekurangan yang tinggi dibandingkan dengan rata-rata nasional.’Model Leese dan Bernstein’Sebagai walikota, Mr. Burnham menjadi tokoh utama dalam strategi regenerasi ekonomi yang dimulai tiga dekade lalu oleh pemimpin Partai Buruh di Dewan Kota Manchester, Richard Leese, dibantu oleh pejabat senior lokal lainnya, Howard Bernstein. Robert Ford, seorang profesor ilmu politik di Universitas Manchester, mengatakan kota tersebut memahami kebutuhan bisnis, mencari investor dan kemudian melobi sumber daya dan kewenangan baru dari pemerintah pusat untuk memperkuat dampaknya. “Itu pada dasarnya adalah model Leese dan Bernstein,” katanya. Namun bahkan jika Burnham menjelajahi gelombang perekonomian dibandingkan menciptakannya, ia menggunakan keterampilan politiknya untuk menyampaikan visinya secara bersamaan kepada pemilih lokal dan investor asing. Kota ini menarik lebih banyak investasi dari luar negeri dibandingkan negara lain di Inggris kecuali London, dengan investasi terbesar dalam satu tahun terakhir datang dari Amerika Serikat, Jerman, India, Perancis dan Swedia, menurut sebuah badan regional, Invest Manchester. Salah satu contoh seperti apa “sosialisme ramah bisnis” dipamerkan bulan lalu di lokasi Mayfield, tempat ekskavator menggali tanah untuk mengeluarkan tangki bahan bakar yang berkarat. Penemuan tangki memerlukan rencana pembuangannya dan pemeriksaan keselamatan terhadap limbah berbahaya, yang berarti penundaan konstruksi. Namun dalam beberapa minggu semua persyaratan telah dipenuhi dan pekerjaan mengalami kemajuan. “Itu bisa memakan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun,” di kota lain, kata Henrietta Nowne, direktur pengembangan di Landsec, sebuah perusahaan real estat yang mengembangkan lokasi tersebut. Pemerintah setempat bekerja cepat “untuk membantu mengatasi masalah ini,” katanya. Perombakan Pasca-Industri Jika ia menjadi perdana menteri, Burnham telah menjanjikan “gerakan baru re-industrialisasi” di wilayah-wilayah terabaikan yang pernah menjadi tulang punggung revolusi industri. Apa artinya ini di Inggris modern – yang hanya memiliki sedikit industri berat dan selama beberapa dekade didominasi oleh sektor jasa termasuk ritel, perbankan dan akuntansi, serta rekreasi dan budaya – adalah sebuah pertanyaan yang membayangi. Pada tahun 1970, jasa menyumbang lebih dari separuh perekonomian Inggris. Angka tersebut meningkat menjadi empat perlima pada tahun 2016. “Delapan puluh persen perekonomian kita adalah jasa, jadi jika Anda ingin membangun kota yang makmur, maka hal tersebut akan bergantung pada jasa,” kata Profesor Ford. Namun, ketika Mr. Burnham berbicara tentang “re-industrialisasi” – seperti yang ia sampaikan dalam pidatonya di Manchester minggu lalu – ia tidak menjelaskan secara spesifik apa yang ia maksudkan. Profesor Ford mencatat bahwa sumber pertumbuhan sebenarnya di balik booming Manchester, termasuk jasa keuangan, ilmu hayati dan industri kreatif, bukanlah industri berat seperti yang mungkin disiratkan oleh istilah re-industrialisasi, terutama bagi para pendukung Partai Buruh yang bernostalgia. “Seperti yang sering terjadi pada Burnham,” katanya, “sebagian pekerjaannya adalah menutup kesenjangan antara dunia yang ada dan dunia yang ada saat ini.” Manchester tumbuh di tengah revolusi industri di Inggris, dengan perdagangan dan manufaktur kapas yang menjadikannya sebagai kekuatan ekonomi pada abad ke-19. Namun dalam beberapa dekade setelah Perang Dunia II, ketika pabrik tekstil murah pindah ke luar negeri, industri di kota ini menurun dan perekonomiannya terpuruk. Akhir-akhir ini kota ini mengeksploitasi warisan budayanya, mengubah gudang dan pabrik menjadi hotel mewah, kantor dan apartemen, serta membangun tepi laut di sepanjang kanal yang digunakan untuk memindahkan kargo. Tempat pembuatan bir Boddingtons, di distrik Strangeways di utara pusat kota, didirikan pada pertengahan tahun 1800-an dan pernah menghasilkan 100.000 barel bir. setahun. Produksi dihentikan pada tahun 2005, pembongkaran selesai pada tahun 2010 dan Mr. Burnham berada di sana tahun lalu, dengan mengenakan topi pekerja konstruksi, ketika pekerjaan dimulai pada 505 rumah (60 persen di antaranya diperkirakan akan ditempati oleh mereka yang tidak mampu membayar harga pasar). Campfield dibuka pada tahun 1878 sebagai balai pasar. Setelah berinkarnasi sebagai kawasan perdagangan, pusat pameran, dan pabrik masa perang, kini tempat ini menjadi ruang kerja bersama yang lapang. Sambil menyeruput kopi di sana, Joe Manning, direktur pelaksana Invest Manchester, menganggap kesuksesan kota ini sebagian disebabkan oleh kelanggengan upaya yang dilakukan kota tersebut. Badan investasi dalam negeri yang dijalankannya didirikan dengan nama berbeda pada tahun 1997, jauh sebelum Mr. Burnham menjadi politisi terpilih. Manning melihat bagian dari pekerjaannya adalah membantu investor untuk menavigasi struktur dan “mengetahui siapa yang ada di kota,” katanya. Invest Manchester dimiliki oleh Greater Manchester Combined Authority, yang terdiri dari 10 kotamadya di wilayah tersebut dan walikota. Hal ini berarti bahwa semua pialang listrik lokal terkemuka berkontribusi dan mempunyai kepentingan dalam strateginya. Tujuan jangka panjangnya adalah mendukung sektor-sektor yang sedang berkembang tanpa mempertaruhkan industri mana pun. “Jadi kita punya layanan keuangan dan profesional, kita punya industri kreatif, kita punya klaster teknologi dan sektor AI yang berkembang di kota ini, dan kita punya ilmu kehidupan,” kata Manning. Perusahaan-perusahaan internasional yang telah mendirikan basis di Manchester adalah BNY Mellon, JP Morgan dan S&P Global. Kolaborasi antara kota tersebut, universitas-universitasnya, dan sektor swasta juga telah membantu menyediakan sumber tenaga kerja terampil termasuk melalui program magang yang memungkinkan siswa memperoleh kualifikasi sekaligus mendapatkan pengalaman industri. Populasi di pusat kota, yang diperkirakan menyusut menjadi sekitar 500 jiwa pada tahun 1980an, kini telah mencapai sekitar 100.000 jiwa, termasuk banyak pelajar. ‘Pola Pikir yang Mengarah pada Stabilitas’Di Salford, di lokasi dermaga tua di tenggara Manchester, sebuah pembangunan bernama MediaCity dibuka pada tahun 2011 dan telah menarik banyak perusahaan, baik kecil maupun besar. BBC memproduksi acara TV besar dari basis utaranya di sini, termasuk studio analisis pertandingan sepak bola Piala Dunia, serta program anak-anak dan program Sarapan BBC yang menjadi andalan. Alice Webb, kepala eksekutif MediaCity, mengatakan rekam jejak kota ini menarik investor, begitu pula kesediaan politisi lokal dari berbagai partai untuk berkolaborasi dengan dunia usaha. “Ada pola pikir yang mengarah pada stabilitas,” tambahnya, memuji Mr. Burnham. “Dia muncul, dia peduli – seperti halnya para pemimpin Greater Manchester, saya bisa sebutkan selusinnya,” katanya. Di wilayah dengan wilayah yang mengalami kekurangan yang signifikan, Mr. Burnham telah membantu mereka yang berpenghasilan rendah dengan menjadikan jaringan angkutan umum yang diprivatisasi berada di bawah peraturan publik yang ketat. Hal ini telah meningkatkan ketepatan waktu, meningkatkan frekuensi layanan, dan mengendalikan tarif. Duduk di tepi kanal di Salford, Mark Reynaud, seorang produser TV lepas, merenungkan betapa banyak perubahan yang terjadi di kota ini sejak ia belajar di sini pada awal tahun 1990an, ketika ia pernah menodongkan pistol ke arahnya saat makan siang. “Rasanya jauh lebih aman – ini adalah kota yang percaya diri,” katanya. Namun ia skeptis bahwa manfaat ekonomi akan menyebar ke kelompok masyarakat termiskin. “Jika Anda ingin meniru Manchester karya Andy Burnham, Anda harus mengeluarkan biaya,” katanya, mengacu pada harga di kedai kopi dan restoran kelas atas. Namun, “Anda pergi ke pusat kota dan Anda merasa benar-benar bersemangat,” katanya. “Itulah Manchester – rasanya seperti kota di mana segala sesuatu bisa terjadi.”
Diterbitkan : 2026-07-06 04:01:00
sumber : www.nytimes.com
