Setelah tiga tahun bolak-balik, Dewan Uni Eropa akhirnya menyetujui RUU Peraturan Pelecehan Seksual Anak (CSAR) yang kontroversial pada tanggal 26 November 2025. RUU tersebut – yang mendapat julukan, Kontrol Obrolan – sekarang kemungkinan besar akan menjadi undang-undang.
Meskipun memenangkan mayoritas, namun kompromi pada pemindaian obrolan sukarela tidak mendapat dukungan dari semua negara bagian, dengan Italia, Republik Ceko, Polandia, dan Belanda masih menentang naskah yang ada saat ini. Dan pakar privasi juga belum siap untuk merayakannya.
“Pengawasan massal secara sukarela”
Perubahan terbesar dengan yang baru Teks Kontrol Obrolan Denmark sedang dalam pendekatannya terhadap pemindaian obrolan. Dari memaksa layanan perpesanan – termasuk yang menggunakan enkripsi end-to-end – untuk melakukan pemindaian tanpa pandang bulu untuk mencari materi pelecehan seksual terhadap anak-anak (CSAM), penyedia layanan kini memiliki opsi untuk memilih apakah akan memindai semua obrolan pengguna atau tidak.
Hal ini dianggap sebagai kemenangan oleh banyak orang, karena menyelamatkan enkripsi dari gangguan dengan pintu belakang. Direktur Urusan Pemerintahan dan Advokasi di Internet Society, Callum Voge, mengatakan kepada TechRadar bahwa ini adalah “langkah maju yang positif bagi keamanan komunikasi penduduk Eropa.”
Tapi iblis mungkin ada dalam detailnya. Itu teks mencakup ketentuan yang dapat memaksa perusahaan untuk memindai pesan jika layanan mereka dianggap “berisiko tinggi”. RUU ini juga mencakup kemungkinan bagi Komisi Eropa untuk meninjau undang-undang tersebut setiap tiga tahun, sehingga pemindaian secara luas dapat dilaksanakan di kemudian hari.
Dan meskipun Recital 17a mengatakan bahwa “Tidak ada ketentuan dalam Peraturan ini yang dapat dipahami sebagai memaksakan kewajiban deteksi pada penyedia layanan,” namun belum terlihat bagaimana kata-kata ini ditafsirkan dalam negosiasi uji coba.
Yang pasti, bagi Breyer, pemindaian “sukarela” masih gagal melindungi warga negara Uni Eropa dari pengawasan massal. Ia berkata: “Menyebut hal ini ‘sukarela’ tidak membuat pelanggaran terhadap kerahasiaan digital korespondensi menjadi lebih parah. Kita harus berhenti berpura-pura bahwa pengawasan massal ‘sukarela’ dapat diterima dalam demokrasi.”
Pendirian ini juga dianut oleh salah satu dari mereka VPN terbaik di pasar, VPN Gelembung. “Dewan UE gagal menerapkan pengawasan massal yang wajib. Namun, dalam proposalnya, mereka meletakkan dasar untuk pengawasan massal di masa depan.”
Selain pemindaian dan enkripsi
Meskipun Kontrol Obrolan yang baru telah mencoba memperbaiki masalah privasi dan keamanan yang ada seputar pintu belakang enkripsi wajib, namun juga menambahkan ketentuan lain yang dikhawatirkan para ahli dapat membahayakan hak digital warga negara Uni Eropa.
Di bawah Usulan 13 Novemberpenyedia layanan pesan harus mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk melindungi anak-anak, termasuk melakukan pemeriksaan verifikasi usia untuk “mengidentifikasi pengguna anak-anak secara andal.”
Meskipun Dewan menekankan bahwa metode verifikasi usia harus “menjaga privasi”, banyak yang berpendapat bahwa hal ini tidak mungkin dicapai dalam praktiknya.
“Bahkan jika verifikasi usia dilakukan dengan cara yang ramah privasi (tidak jelas cara kerjanya), verifikasi ini mudah untuk dilewati (lihat saja apa yang terjadi di Inggris),” tulis Preneel di LinkedIn. Kemungkinan besar yang dia maksud adalah lonjakan penggunaan VPN terkait dengan verifikasi usia hukum.
Secara keseluruhan, Preneel mengatakan: “Penilaian usia sangat bermasalah dalam hal privasi. Tidak ada penelitian ilmiah yang menunjukkan bahwa teknologi ini efektif.”
Teks baru RUU tersebut juga memuat ketentuan tentang kewajiban pemblokiran situs web yang mengkhawatirkan tim di Mullvad. “Setelah infrastruktur ini tersedia, hal ini juga membuka pintu bagi jurang yang licin dalam hal penyensoran,” kata perusahaan VPN asal Swedia.
Apa selanjutnya?
Terlepas dari kontroversi tersebut, Kepresidenan Denmark berhasil meyakinkan mayoritas anggota UE untuk mendukung kompromi tersebut, sehingga membuka jalan bagi perundingan uji coba untuk akhirnya dimulai.
Artinya, Parlemen, Dewan, dan Komisi UE kini siap bekerja sama untuk menyepakati naskah final yang mengikat.
“Perkiraan saya adalah akan ada tekanan kuat untuk menyelesaikan negosiasi ini dengan cepat,” kata Voge kepada TechRadar. Namun, dia mengatakan batas waktu bulan April mungkin terlalu dini untuk menyelesaikan RUU tersebut.
Ketika diskusi akan segera dimulai, Mullvad mendesak Parlemen untuk berdiri teguh dan tidak menyimpang dari posisi sebelumnya, mendesak Anggota Parlemen Eropa untuk mengatakan “tidak terhadap pengawasan massal apa pun tanpa kecurigaan dan perintah pengadilan, tidak ada persyaratan verifikasi identitas, dan tidak ada sensor terhadap konten legal.”
Namun menurut Voge, Komisi UE kemungkinan besar akan mengambil tindakan jika diperlukan. Dia berkata: “Komisi adalah pihak yang memiliki pandangan berlawanan mengenai enkripsi. Kita perlu mengamati trilog ini dengan cermat untuk melihat trade-off apa yang mungkin disetujui oleh ketiga pihak.”
Ikuti TechRadar di Google Berita Dan tambahkan kami sebagai sumber pilihan untuk mendapatkan berita, ulasan, dan opini pakar kami di feed Anda. Pastikan untuk mengklik tombol Ikuti!
