Pemerintah ingin berhenti mengkriminalisasi kontrak dalam layanan domestik – tetapi tidak menjelaskan alasannya

Pemerintah ingin mengakhiri kriminalisasi penghilangan yang disewa pekerja jaminan sosial, yang mencakup sektor layanan domestik, tetapi tidak menjelaskan keunggulan tindakan tersebut, atau dampak pada pajak dan kontribusi kontribusi.

Rancangan reformasi undang -undang perburuhan yang disajikan oleh pemerintah Luís Montenegro kepada mitra sosial pada bulan Juli, yang dikenal sebagai “Work XXI”, mengusulkan akhir dengan kewajiban untuk mengomunikasikan penerimaan pekerja.

Pada titik ini, jika pengusaha tidak menyatakan perekrutan dalam waktu enam bulan setelah tenggat waktu yang disediakan oleh hukum untuk melanjutkan komunikasi ini – sebagai aturan, dalam waktu 15 hari sebelum awal kegiatan – mereka dapat dikriminalisasi dengan hukuman penjara hingga tiga tahun atau denda hingga 360 hari (hingga 180 ribu Euro).

Dipertanyakan oleh LUSA, Kantor Menteri Tenaga Kerja, Solidaritas dan Jaminan Sosial Maria do Rosário Palma Ramalho tidak mengklarifikasi alasannya dimana itu dianggap positif untuk berhenti mengkriminalkan non -declaration pekerjaan rumah tangga, dengan mempertimbangkan tingkat tingkat Informalitas fiskal dan kontribusi yang secara historis terkait dengannya.

Juga tidak menanggapi ketika ditanya tentang dampak Akhir dari penalti dalam Pajak dan Kontribusi putus sekolah.

Rancangan Hukum Reformasi Tenaga Kerja tidak termasuk langkah -langkah alternatif untuk mendorong pengusaha untuk menyatakan pekerjaan layanan domestik. Ditanya apakah ada tindakan yang dipertimbangkan dalam hal ini dan karena itu tidak termasuk dalam draft, kantor menteri tidak mengatakan apa -apa.

Apa risiko dekriminalisasi?

Pengacara di bidang hukum perburuhan yang dihubungi oleh LUSA menganggap bahwa dekriminalisasi dapat menyebabkan a potensi kejengkelan pajak dan kontribusi kontribusi di sektor yang sudah ditandai dengan informalitas.

Madalena CaldeiraPengacara Masyarakat Gómez-Acacebo & Pombo di Lisbon, menyatakan bahwa “tidak adanya konsekuensi kriminal dapat ditafsirkan sebagai melemahnya perlindungan negara atas kewajiban ini, dengan konsekuensi risiko menonjolkan kerentanan dan penipisan pekerja Dari sektor ini, karena, tidak dilakukan komunikasi mereka, mereka tidak akan mungkin untuk memberikan kontribusi karena jaminan sosial ”.

Untuk sisi Anda, Rita Brade de AlmeidaPengacara Antas da Cunha Ecija, mencatat bahwa Kriminalisasi memiliki peran pencegahan“Dalam perspektif psikologis”.

Dengan berakhirnya kriminalisasi, ia percaya, beberapa pengusaha akan melihat dalam perubahan “fleksibilitas kewajiban kontribusi yang pada SI mengungkap, sehingga meningkatkan perilaku omissiveKhususnya di sektor di mana inspeksi masih kurang tajam. “

Pengacara juga mengantisipasi “peningkatan skenario yang signifikan Penghindaran fiskal dan kontribusi“Jika akhir kriminalisasi tidak disertai dengan langkah -langkah komplementer, seperti” penguatan kegiatan pengawasan, implementasi kampanye kesadaran dengan pengusaha dan akhirnya penyederhanaan prosedur deklaratif. “

“White Book Digno Home Work”, yang diterbitkan pada bulan April 2024 oleh Ordonansi, Pengawasan, Pembersihan, Persatuan Domestik dan Beragam (STAD), mengidentifikasi informalitas dan pekerjaan genting sebagai karakteristik utama dari kegiatan ini.

Diskon yang semakin didevaluasi

Portugal memiliki 220,4 ribu pekerja layanan domestik yang dicatat dalam Jaminan Sosial, tetapi Hanya 23% yang memberikan kontribusi sosial.

Menurut data yang dirilis ke LUSA oleh Institute of Social Security (ISS), dari para profesional yang secara resmi terdaftar dengan kualifikasi aktif layanan domestik pada akhir tahun lalu, Hanya 51,5 ribu yang memiliki kontribusi Jaminan Sosial.

Menurut karya White Book Digno Home, “Antara 1990 dan 2022, jumlah orang dengan pekerja rumah tangga dengan deklarasi Jaminan Sosial turun 69%” dan, pada periode yang sama, “jumlah pengusaha layanan domestik meningkat sebesar 42%dari 334.000 menjadi 475.000”.

“Pekerja rumah tangga telah diberikan a semakin berkurang pentingnya pembayaran diskon -Dalam Jaminan Sosial Anda sendiri, dengan asumsi tanggung jawab ini para pengusaha, ”katanya dalam penelitian ini.

Adalah wajib bagi pengusaha untuk mengomunikasikan penerimaan seorang pekerja ke Jaminan Sosial dan kemudian membayar kontribusi sosial.

Komunikasi harus dilakukan hingga 15 hari sebelum tanggal mulai kontrak (hari ini pemberi kerja dapat melakukannya secara online, melalui situs web Jaminan Sosial Langsung). Dalam keadaan tertentu, langkah ini dapat diambil dalam waktu 24 jam dari awal kegiatan.

Ketika orang menerima pada jam itu, nilai gaji yang dinyatakan yang berfungsi sebagai dasar dari Perhitungan kontribusi adalah 3,01 euro per jam (Bahkan jika kematangan yang sebenarnya lebih tinggi, misalnya, delapan, sembilan atau sepuluh euro per jam).

Majikan harus menyatakan setidaknya 30 jam per bulanBahkan jika pekerja pembersih bekerja lebih sedikit di rumah majikan.

Majikan membayar 18,9%dan pekerja 9,4%, yang memberikan tingkat kontribusi 28,3%.

Tidak diskon memiliki implikasi untuk nilai pensiun usia tua dan akses ke manfaat sosialseperti tunjangan penyakit, tunjangan pengangguran, subsidi orang tua atau penggantian biaya pemakaman.

Mungkin juga memiliki dampak tidak langsung pada remunerasi, karena pendaftaran dalam Jaminan Sosial, terlepas dari rezim kontrak yang dimasukkan, mewajibkan pengusaha untuk membayar tunjangan hari raya (22 hari kerja liburan per tahun) dan Subsidi Natalsetara dengan gaji bulanan.

Gaji rata -rata kurang dari 360 euro

HAI Gaji rata -rata pekerja layanan rumah tangga dinyatakan sebagai Jaminan Sosial Dan, Rata -rata, 358 Eurojauh di bawah upah minimum nasional, menurut data resmi.

Namun, nilai ini hanya menyangkut alam semesta orang yang dicatat dalam Jaminan Sosial sebagai profesional tunawisma.