Dunia Memutuskan Hubungan dengan Amerika. Ini sudah merugikan kita.
Pada bulan Maret 2023, presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen, menyusun strategi untuk mengelola kebijakan koersif Tiongkok. Eropa, menurutnya, harus “mengurangi risiko” ketergantungannya pada raksasa perekonomian dengan menggabungkan kekuatan dan membangun alternatif yang berasal dari dalam negeri. Tiga tahun kemudian, mengurangi risiko dari negara adidaya predator masih menjadi tantangan mendasar yang dihadapi para pemimpin Eropa, namun Tiongkok tidak lagi menjadi negara utama yang menjadi perhatian: Amerika Serikat adalah negara yang paling mengkhawatirkan hal ini. Ketika mereka secara terbuka berusaha untuk menenangkan presiden Amerika yang pendendam, para pembuat kebijakan di seluruh Eropa diam-diam berupaya mengurangi ketergantungan mereka terhadap Amerika Serikat yang sudah berlangsung puluhan tahun dengan meningkatkan industri pertahanan, energi dan teknologi mereka sendiri serta mendiversifikasi hubungan mereka dengan negara-negara lain. Dinamika tersebut terlihat pada pertemuan puncak NATO pekan lalu di Ankara, Turki, ketika Presiden Trump memperbarui ancamannya terhadap sekutu AS, Denmark dan Spanyol. Bukan hanya Eropa yang mundur dari Amerika Serikat. Para pemimpin mitra Amerika di Asia dan Timur Tengah juga diam-diam melakukan hal yang sama. Korupsi, konflik perdagangan, petualangan militer, dan peraturan kecerdasan buatan yang dilakukan oleh pemerintahan Trump yang kedua telah menghasilkan momen baru dalam urusan internasional: sebuah strategi besar yang hampir bersifat global yang mengharuskan negara-negara menjauhkan diri dari negara paling kuat di dunia tersebut. Bagi Amerika Serikat, yang telah menyebut dirinya sebagai “negara yang sangat diperlukan” selama beberapa dekade, hal ini merupakan sebuah perubahan besar. Negara-negara telah lama mencari perlindungan militer Amerika yang perkasa dan akses terhadap pasar dan teknologinya. Hal ini pada akhirnya menguntungkan perekonomian dan keamanan nasional kita. Kini, di tengah ketatnya persaingan dengan Tiongkok, terkikisnya kemitraan-kemitraan penting telah melemahkan keunggulan militer dan teknologi terdepan dunia serta membatasi kemampuan kita untuk menanggapi keunggulan industri Tiongkok. Pemerintahan Trump cenderung memandang hubungan luar negeri yang lemah sebagai hal yang positif, dengan logika bahwa negara-negara yang berbuat lebih banyak untuk diri mereka sendiri akan membebaskan Amerika untuk lebih fokus pada kepentingannya. Namun di dunia di mana negara-negara besar semakin mempersenjatai ketergantungan negara-negara kecil, dan swasembada adalah salah satu bentuk kekuatannya, pengurangan risiko global telah merugikan masyarakat Amerika di dalam negeri. Kita tidak perlu melihat jauh-jauh untuk melihat dampaknya. Kalahnya perang melawan Iran, yang merupakan perang pertama dimana kita tidak memiliki hubungan diplomatik atau militer dengan sekutu terdekat kita di Eropa dan Asia, menyebabkan lonjakan harga gas dan pupuk yang berkontribusi terhadap kerugian sebesar $132 miliar pada konsumen Amerika, menurut Moody’s. Bahkan ketika Eropa meningkatkan belanja militernya sebesar 14 persen, menjadi $864 miliar, pada tahun 2025, pembelian militernya dari perusahaan-perusahaan Amerika sebenarnya turun hampir setengahnya.Mr. Kebijakan imigrasi Trump juga membuat banyak negara menjauh. Jumlah pengunjung yang datang ke Amerika Serikat pada tahun 2025 berkurang empat juta dibandingkan tahun 2024, dengan perkiraan biaya lebih dari $8 miliar. Amerika sedang mengalami kekurangan tenaga kerja terampil di masa depan karena pendaftaran mahasiswa internasional turun 17 persen pada musim gugur lalu dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini telah menyebabkan kerugian bagi universitas setidaknya sekitar $1 miliar, dan berpotensi merugikan negara sebesar ratusan miliar pendapatan di masa depan. Dampak buruknya semakin menyebar. Ketika Trump mempertimbangkan untuk menjadikan Kanada sebagai negara bagian ke-51, Kanada telah memulai “kemitraan strategis baru” dengan Tiongkok, membuka pasarnya untuk pertama kalinya bagi 50.000 kendaraan listrik Tiongkok, dan bergabung dengan dana pertahanan Eropa senilai lebih dari $150 miliar yang bertujuan untuk memutus ketergantungan pada industri pertahanan Amerika. Jepang sedang merombak konsep pertahanan nasionalnya untuk mengembangkan kemampuan serangan ofensif yang lebih besar. Kontraktor Korea Selatan menggusur penjual senjata Amerika di seluruh dunia. India memperdalam hubungan komersial dengan Eropa, Timur Tengah, dan bahkan, dengan enggan, Tiongkok. India adalah salah satu dari semakin banyak negara yang cukup khawatir mengenai akses yang dapat diandalkan terhadap model AI buatan Amerika sehingga mereka mempertimbangkan kembali alternatif dari Tiongkok atau domestik. “Orang-orang di sini mengatakan kita perlu melihat kembali Tiongkok, atau bahkan mungkin membangun Tiongkok sendiri,” kata seorang pejabat senior India kepada saya tahun lalu. Namun, dorongan untuk mengurangi risiko dari Amerika Serikat tidak ada yang lebih merugikan kedua belah pihak – dan pada waktu yang tidak menguntungkan – selain di benua yang menciptakan ungkapan tersebut. Percakapan yang dulunya tidak terpikirkan sedang berlangsung di ibu kota-ibu kota Eropa. Para pejabat Eropa mengatakan kepada saya bahwa mereka diam-diam mengembangkan rencana untuk merespons jika terjadi perang dagang besar-besaran dengan Amerika, yang akan mencakup penghentian akses perusahaan-perusahaan teknologi kita ke pasar benua yang luas atau membatasi input penting seperti peralatan manufaktur semikonduktor. Pembicaraan mengenai pengurangan risiko dari Amerika Serikat sudah ada sebelum Trump kembali menjabat. Mitra-mitra Amerika dalam beberapa tahun terakhir merasa kesal dengan kebijakan-kebijakan sebelumnya yang mereka yakini menginjak-injak kedaulatan dan kepentingan mereka, termasuk sanksi yang terkait dengan proyek-proyek geopolitik Amerika, bagian dari Undang-Undang Pengurangan Inflasi tahun 2022 yang memberikan dukungan pendanaan pemerintah kepada bisnis Amerika, dan tindakan-tindakan lain yang membatasi ekspor semikonduktor canggih. Dan beberapa pengurangan risiko dapat memberikan beberapa manfaat bagi Amerika Serikat. Peningkatan kapasitas pertahanan Eropa pada akhirnya dapat membebaskan sumber daya Amerika. Kemenangan Iran baru-baru ini memicu perdebatan yang sehat di Washington dan Timur Tengah mengenai pengurangan jejak militer AS di wilayah tersebut. Semakin banyak tokoh Partai Demokrat dan bahkan Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu, kini dengan enggan mengakui bahwa Israel harus belajar hidup tanpa bantuan militer AS yang jumlahnya miliaran dolar per tahun. Namun perpecahan yang disebabkan oleh Trump berbeda-beda. Pada tahun 2021, misalnya, Australia setuju untuk menginvestasikan miliaran dolar pada industri kapal selam AS, dengan janji bahwa kapal-kapal baru akan muncul di dekat Perth pada pertengahan tahun 2030-an. Hanya sedikit negara yang bersedia membuat pertaruhan jangka panjang terhadap Amerika; banyak yang merencanakan hubungan mereka dengan Amerika Serikat dalam empat tahun ke depan. Bagi Amerika Serikat, hal ini merupakan tantangan nyata dalam mengelola ancaman yang mungkin terjadi beberapa dekade ke depan. Beberapa dampak yang ditimbulkan oleh Amerika dalam mengurangi risiko dunia sudah mulai dirasakan. Yang lainnya tidak akan terlihat dalam semalam. Para sekutu memang benar jika tidak ikut serta dalam kegagalan Trump yang tidak perlu terjadi di Iran, namun kemampuan kita untuk mencegah konflik di masa depan melemah karena semakin terisolasinya kita. Karena tidak adanya mitra alternatif yang jelas, sebagian besar negara akan melakukan lindung nilai secara bertahap, dibandingkan langsung “memisahkan diri” dari Amerika Serikat. Seperti yang dikatakan oleh Ibu von der Leyen tentang Tiongkok tiga tahun lalu, “hubungan kita tidak bersifat hitam atau putih, dan tanggapan kita juga tidak bisa demikian.” Ketika mitra-mitra kita meningkatkan ketahanan mereka terhadap kita, pemerintahan Amerika di masa depan harus menyiapkan rencana untuk menghindari perpecahan yang lebih mendasar. Siapa pun yang menggantikan Trump akan menjadi orang pertama yang menjabat di negara-negara di dunia yang tidak menanyakan apa yang bisa Amerika lakukan untuk mereka, melainkan berupaya melakukan sebanyak mungkin hal tanpa kita. Langkah pertama untuk mengatasi dampak buruk ini adalah dengan menyadari seberapa besar – dan seberapa permanen – dunia telah berubah.
Diterbitkan : 2026-07-12 05:00:00
sumber : www.nytimes.com
