Olivier Hoslet / EPA

Friedrich Merz, Kanselir Jerman, dan Giorgia Meloni, Perdana Menteri Italia

Dengan Brexit yang memisahkan Inggris dari Eropa, kepergian Merkel, dan Macron yang lebih fokus pada masalah internal, Merz dan Meloni mengambil alih kepemimpinan Eropa dengan aliansi yang tidak terduga.

“Merzoni” bukanlah sebuah neologisme yang mudah untuk diucapkan dan belum sepenuhnya terkonsolidasi dalam dunia politik Eropa.

Namun, selama berbulan-bulan telah terjadi a aliansi pragmatis antara Kanselir Jerman Friedrich Merz dan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni.

Meskipun para politisi, dalam banyak hal, bukanlah mitra, namun serikat buruh tetap menjadi mitra mereka diam-diam mendefinisikan kembali keseimbangan kekuatan di Eropa. Sebagai bukti terbaru dari dinamika ini, sebuah dokumen kebijakan bersama yang dirancang oleh Merz dan Meloni disampaikan kepada mitra-mitra Uni Eropa pada pertemuan puncak informal pada tanggal 12 Februari 2026, yang menganjurkan reformasi untuk meningkatkan daya saing blok tersebut.

Mengatasi “Merkron”

Politik Eropa pascaperang telah mengalami pergeseran pusat gravitasi sebelumnya, namun hal ini berkisar pada peralihan kekuasaan antara Perancis dan Jerman, dua negara dengan ekonomi terbesar di blok tersebut saat ini. Kemampuan Inggris untuk mendominasi politik UE selalu terhambat oleh keterlambatan Inggris dalam bergabung dalam “proyek Eropa” dan ambivalensi internal. Dan pengaruh ini berakhir dengan referendum tahun 2016, yang menghasilkan Keluarnya Inggris dari Uni.

Selama hampir satu dekade setelah keluarnya Inggris, Eropa berputar pada poros yang dibentuk oleh Angela Merkel dari Jerman dan Emmanuel Macron dari Perancis. aliansi yang dijuluki “Merkron”: Pesona Merkel yang canggung dan pragmatisme yang hati-hati dipadukan dengan karisma Macron dan idealisme Eropa yang luas. Kepemimpinan bersama membantu mengarahkan UE melalui Brexit, masa jabatan pertama Donald Trump, dan pandemi.

Namun zaman telah berubah.

Merkel pergi. Dia mengundurkan diri sebagai Kanselir Jerman pada Desember 2021. Macron, sebaliknya, menghadapi tantangan tersebut kesulitan politik di negara Anda dan semakin mirip dengan apa yang digambarkan oleh para diplomat dan jurnalis sebagai “Cassandra” Eropa: akurat dalam memberikan peringatan tentang ketidakstabilan global, namun kurang mampu memobilisasi dukungan secara internal atau di seluruh benua untuk menghadapi permasalahan tersebut.

Berakhirnya era “Merkron” bertepatan dengan krisis yang tak terhitung jumlahnya melanda Eropatermasuk perang yang sedang berlangsung di Ukraina, ketidakpastian AS saat ini, meningkatnya tekanan iklim, ketegangan migrasi yang tak henti-hentinya, dan runtuhnya rezim pengendalian senjata.

Asumsi yang melegakan pasca-Perang Dingin bahwa perdamaian di Eropa akan bersifat permanen telah hilang.

Kemitraan yang tidak mungkin terjadi

Dalam kekosongan ini, Merz dan Meloni muncul. Pada pandangan pertama, keduanya terlihat aneh.

Merz adalah seorang Atlantikis konservatif dan a yakin ekonomi liberal. Pesannya, dan judul bukunya yang diterbitkan pada tahun 2008, “Dare More Capitalism,” menandakan pergeseran ke arah agenda pro-pasar yang tegas setelah bertahun-tahun menerapkan paham sentrisme yang hati-hati di bawah kepemimpinan Merkel. Merz menegaskan bahwa Jerman harus membangun kembali kapasitas militernya – sebuah terobosan setelah puluhan tahun bersikap diam, baik secara internal maupun di seluruh UE, terhadap tindakan tersebut.

Meloni, pada gilirannya, naik ke tampuk kekuasaan berasal dari sayap kanan nasionalis Italia. Silsilah partainya, Fratelli d’Italia, atau Saudara Italia, berasal dari sisa-sisa fasis Mussolini. Namun, saat menjabat, ia menunjukkan ketangkasan politik, memposisikan dirinya kembali sebagai tokoh Eropa yang bertanggung jawab dan sangat sukses. Sebagai perdana menteri, Meloni mempertahankan dukungannya terhadap Ukraina dan kerja sama dengan Uni Eropa – mengabaikan kekhawatiran mengenai kedua bidang tersebut sebelum ia naik ke tampuk kekuasaan. Dia juga dengan terampil membina hubungan yang kuat dengan Washington – termasuk kubu politik Trump – dan secara umum menunjukkan bunglonisme strategis yang sukses.

Kritikus menyebutnya oportunistik; pengagumnya, pragmatis. Bagaimanapun, Meloni menguasai seni disimulasi politik, menjadi jembatan antara Eropa yang nasionalis dan Eropa tradisional.

Itu Merz dan Meloni Ini bukan sekedar ideologi, melainkan kebutuhan.

Jerman tetap menjadi mesin ekonomi Eropa, namun memerlukan mitra untuk mendorong benua ini menuju kemampuan pertahanan dan daya saing ekonomi yang lebih baik. Italia mencari pengaruh dan kredibilitas yang lebih besar di pusat Eropa.

Kedua pemerintahan kini menggunakan bahasa otonomi strategis: Eropa harus mampu mempertahankan diri dan melindungi kepentingannya, bahkan jika AS tidak dapat diandalkan. Sebagaimana dinyatakan dalam dokumen bersama: “Melanjutkan jalur yang ada saat ini bukanlah suatu pilihan. Eropa perlu bertindak sekarang.”

Eropa bersatu melawan musuh yang menyamar sebagai teman

Ironisnya, persatuan Eropa justru sering muncul sebagai respons terhadap krisis.

Brexit telah memperkuat sentimen pro-UE di benua ini. Demikian pula, invasi Vladimir Putin ke Ukraina menghidupkan kembali kerja sama antara NATO dan UE.

Kini, Trump – dengan godaannya untuk mengabaikan komitmen NATO, ancaman tarif, dan pertanyaan mengenai perjanjian teritorial di negara-negara seperti Greenland – telah menyebabkan kehebohan. guncangan terhadap kesadaran politik Eropa.

Jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan dukungan besar Eropa terhadap kerja sama pertahanan UE yang lebih kuat dan persatuan yang lebih besar dalam melawan ancaman global.

Bagi pemimpin seperti Merz dan Meloni, hal ini menciptakan ruang politik bagi kebijakan-kebijakan yang diambil tampaknya tidak terpikirkanatau tentu saja lebih sulit, satu dekade lalu, dengan langkah-langkah seperti peningkatan belanja militer, integrasi pertahanan, perlindungan industri, dan kebijakan migrasi yang lebih ketat.

Pertahanan dan militerisasi

Perubahan paling drastis tentu saja terjadi di Jerman. Selama beberapa dekade, Berlin menghindari kepemimpinan militer, dihantui oleh masa lalunya dan dilindungi oleh jaminan keamanan AS. Era itu akan segera berakhir. Para pejabat Jerman semakin banyak berbicara tentang persenjataan kembali, kesiapan pertahanan Eropa, dan persaingan strategis jangka panjang.

Saat ini sangat mendesak. Merz, ketika menggambarkan agresi berkelanjutan Moskow sebagai serangan langsung terhadap keamanan dan persatuan Eropa, mengatakan pada bulan September 2025 bahwa “Kita tidak sedang berperang, namun kita juga tidak lagi dalam keadaan damai”.

Rencana aksi baru Jerman-Italia secara eksplisit memperkuat kerja sama di bidang pertahanan, keamanan siber, dan industri strategis. Kedua pemerintah menekankan kesetiaan kepada NATO sambil mendorong kemampuan militer Eropa yang lebih kuat.

Gagasan tentang kekuatan pertahanan Eropa di masa depan, yang dulu dianggap sebagai khayalan, kini beredar serius di kalangan politik. Roma akan merencanakan sesuatu yang besar perjanjian akuisisi dengan produsen senjata Jerman Rheinmetall, bernilai hingga 20 miliar euro. Termasuk ratusan kendaraan lapis baja dan tank generasi baru, mewakili salah satu proyek ansambel pertahanan terbesar di Eropa.

Langkah tersebut mencerminkan upaya bersama Berlin dan Roma untuk mencapai tujuan tersebut memperkuat kapasitas militer Eropasambil mengkonsolidasikan persenjataan dalam kemitraan industri Eropa.

Apa keuntungan Meloni dan Merz dari ini?

Bagi Meloni, kemitraan dengan Berlin membawa legitimasi. Italia secara tradisional terombang-ambing antara kepemimpinan Eropa dan frustrasi pinggiran. Dengan bersekutu dengan Jerman, Roma kembali ke inti pengambilan keputusan di Eropa.

Pada saat yang sama, Meloni dapat menampilkan dirinya sebagai seorang nasionalis secara internal dan sangat diperlukan bagi Eropa. Posisi politiknya memungkinkan dia untuk menjaga saluran komunikasi dengan Washington, namun tetap berada dalam konsensus UE – sebuah keseimbangan yang hanya bisa dicapai oleh sedikit pemimpin Eropa.

Jerman, pada gilirannya, memperoleh fleksibilitas politik dan mitra yang lebih selaras dengan visi strategis kebijakan UE.

Visi federalis Macron yang ambisius terkadang mengasingkan mitra-mitra yang lebih berhati-hati di blok tersebut. Italia menawarkan Merz penyeimbang yang pragmatis, dengan fokus pada daya saing, pengendalian migrasi dan kebijakan industri dibandingkan perombakan besar-besaran di Eropa.

Macron tidak sepenuhnya dikecualikan. Perancis masih memimpin pencegahan nuklir dan banyak inisiatif diplomatik. Namun, situasi politik sedang berubah dan kini pemerintah pusat bermaksud untuk memprioritaskan daya saing ekonomi dan keamanan dibandingkan reformasi kelembagaan.

Apakah ini akan berhasil?

Kemitraan Merzoni menghadapi tantangan besar.

Perekonomian Italia masih rapuh dan model ekspor Jerman mengalami kesulitan di tengah perubahan ekonomi global. Gerakan sayap kanan dan populis masih ada menantang kohesi UE. Dan integrasi pertahanan masih menjadi hal yang sensitif secara politik di antara negara-negara anggota.

Namun, kebutuhan sering kali mendorong integrasi Eropa. Dan seiring dengan meningkatnya krisis, kerjasama menjadi kurang opsional.

Pertanyaan sebenarnya adalah apakah Eropa dapat beralih dari manajemen krisis yang reaktif ke strategi geopolitik yang proaktif. Untuk saat ini, kemitraan Italia-Jerman menunjukkan bahwa peta politik Eropa sedang digambar ulang – bukan melalui visi federalis yang besar, namun melalui aliansi pragmatis yang dibentuk oleh ketakutan, kebutuhan, dan peluang.



Tautan sumber