
Perbedaan gaji antara laki-laki dan perempuan di Portugal paling besar, tepatnya ketika kemajuan profesional harus berarti pengakuan yang lebih besar: di puncak hierarki dan dalam karir yang lebih lama. Ada penjelasannya.
Semakin jauh perempuan naik jenjang karier, semakin jauh gaji mereka dibandingkan laki-laki dalam kategori yang sama. Inilah kesimpulan yang muncul dari laporan tersebut Kesetaraan Gender di Portugal 2025disiapkan oleh Komisi Kewarganegaraan dan Kesetaraan Gender (CIG), yang mengumpulkan informasi sektoral terkini dan, dalam hal gaji, didasarkan pada data terkini dari Kementerian Tenaga Kerja untuk tahun 2023.
Pada pandangan pertama, negara ini tampaknya sedang menuju sedikit perbaikan, ungkapnya Publik. HAI perbedaan upah yang “tidak disesuaikan”. — yaitu, tanpa memperhitungkan faktor-faktor seperti pendidikan atau senioritas — angkanya sedikit menurun: pada tahun 2020 sebesar 16,1% dan pada tahun 2023 sebesar 15,4%. Perempuan terus memperoleh penghasilan yang lebih rendah, namun indikator global menunjukkan pelemahan secara bertahap.
Namun angka rata-rata ini menyembunyikan apa yang terjadi ketika menganalisis pasar kerja berdasarkan segmen (berdasarkan kualifikasi, masa kerja, dan posisi dalam struktur organisasi) dimana jelas bahwa, bagi perempuan, akumulasi pengalaman dan kemajuan dalam hierarki tidak berarti perkiraan gaji laki-laki dengan profil yang setara. Sebaliknya: hukumannya bertambah.
Dalam manajemen senior, yang meliputi manajemen, pengarahan, koordinasi dan fungsi teknis yang berkualifikasi tinggi, baik di perusahaan maupun di Administrasi Publik, itu selisih gaji mencapai 26,5% bahkan ketika memperhitungkan komponen variabel seperti premi dan lembur. Secara bruto, itu adalah 835 euro per bulan: rata-rata, seorang pria di posisi senior memperoleh 3.153,8 euro per bulan, sementara seorang wanita, dalam kategori yang sama, menerima 2.318 euro.
Kesenjangan upah di kalangan atas tidak berkurang, namun semakin meningkat. Tahun 2020 sebesar 25,2%, tahun 2022 naik menjadi 25,4%, dan tahun 2023 memburuk menjadi 26,5%. Dengan kata lain, meskipun indikator agregat menunjukkan tanda-tanda perbaikan, “batas atas” pasar tenaga kerja bagi perempuan semakin menjauh, pada tingkat di mana gaji lebih tinggi dan komponen-komponen variabel mempunyai bobot yang lebih besar, sehingga membuka ruang bagi keleluasaan yang lebih besar dalam definisi gaji dan tunjangan.
Pola yang sama muncul ketika melihat antik. Pada awal karir mereka, perbedaannya memang ada, namun lebih kecil: perempuan memperoleh rata-rata 1.162,7 euro dan laki-laki 1.322 euro — a selisih 12,1%. Seiring berjalannya waktu, kesenjangan semakin lebar. Dalam karir yang berlangsung 20 tahun atau lebih, jaraknya mencapai 21,9%: 1588 euro untuk wanita, dibandingkan dengan 2033 euro untuk pria. Laporan tersebut berbicara tentang “peningkatan denda upah”.
Juga pendidikanyang bisa berfungsi sebagai “equalizer”, tidak menyelesaikan masalah. Di antara pekerja dengan pendidikan tinggi, pendapatan rata-rata perempuan 26,2% lebih rendah dibandingkan laki-laki dengan tingkat akademis yang sama. Di antara mereka yang paling banyak memiliki pendidikan dasar, perbedaannya tetap signifikan, namun lebih rendah: 18,8%. Membaca? Semakin tinggi kualifikasi perempuan, rata-rata semakin besar kesenjangan gaji dibandingkan laki-laki, di negara dimana perempuan, selama beberapa dekade, memiliki partisipasi dan keberhasilan yang lebih besar dalam pendidikan tinggi.
Mengapa?
Bagian dari penjelasannya melibatkan segregasi sektoral dan oleh pilihan pendidikan dipengaruhi oleh stereotip. Carina Quaresma, presiden CIG, menunjukkan konsentrasi perempuan di bidang kesehatan, pendidikan dan ilmu sosial, sementara laki-laki mendominasi di bidang teknik, matematika dan teknologi informasi dan komunikasi (TIK), bidang yang semakin dihargai dan seringkali menawarkan gaji yang lebih tinggi.
Jika sektor-sektor dengan pendapatan terbaik terus mengalami penurunan partisipasi perempuan, ketimpangan cenderung tetap ada dan, di beberapa segmen, memburuk, terutama jika gaji di sektor-sektor ini tumbuh lebih cepat di kalangan pekerja tingkat atas.
Melihat jumlah pendidikan tinggi: walaupun perempuan merupakan mayoritas di hampir semua bidang, di bidang TIK, tingkat feminisasi populasi pelajar hanya 18,3%. Di bidang teknik, industri manufaktur dan konstruksi sebesar 27,8%. Untuk mengatasi asimetri ini, Pemerintah baru-baru ini menyetujui Program Nasional untuk Anak Perempuan di bidang STEM (Sains, Teknologi, Teknik dan Matematika)yang memperkirakan langkah-langkah seperti jaringan pendampingan dan duta besar untuk melawan stereotip dan menciptakan referensi. Ada juga rencana untuk meningkatkan kesadaran di kalangan lembaga pendidikan, konfederasi bisnis, LSM dan IPSS untuk bersaing mendapatkan dana Portugal 2030 yang bertujuan mendekatkan anak perempuan ke bidang STEM dan ICT. Alokasi yang diindikasikan adalah 8,8 juta euro.
Namun masuknya lebih banyak perempuan ke sektor yang secara tradisional merupakan sektor laki-laki tidak menjamin pengurangan perbedaan tajam dalam portofolio. Bahkan di wilayah STEM dimana kehadiran perempuan meningkat, kesenjangan gaji berbasis gender dapat tumbuh.
Dalam kasus TIK, misalnya, sedikit peningkatan partisipasi perempuan dikaitkan dengan peningkatan kesenjangan upah. Perempuan masuk, namun lebih banyak direkrut untuk peran yang kurang dihargai, sementara laki-laki fokus pada bidang strategis dan bergaji lebih baik.
Dan dalam pendidikan tinggi dan karir akademis, perempuan merupakan mayoritas yang memiliki gelar master dan doktor dan mewakili hampir setengah dari staf pengajar universitas, namun terkonsentrasi pada kategori terendah.



