“Dia sendirian.” Mengapa Tiongkok dan Rusia tampaknya telah meninggalkan Maduro?

Terlepas dari pernyataan dukungan yang bersifat retoris dan sporadis, dalam konteks geopolitik saat ini Venezuela tidak lagi penting bagi Beijing dan Moskow – yang memiliki “prioritas lain”.

Ketika mantan presiden Venezuela, Hugo Chavezyang berkuasa pada tahun 1999, membentuk aliansi strategis dengan Tiongkok dan Rusia untuk mempromosikan visinya mengenai dunia multipolar dan melawan pengaruh Amerika Serikat.

Hubungan-hubungan ini adalah menentukan pada tahun 2019ketika penerus Chavez, presiden Venezuela saat ini Nicolas Maduromenghadapi krisis legitimasi yang serius setelah pemilu tahun ini, yang ditandai dengan tuduhan penipuan.

Pada saat itu, kedua kekuatan tersebut ditolak pengakuan internasional terhadap pemimpin oposisi saat itu, Juan Guaidoyang menyatakan presiden sementara negara. Beijing dan Moskow bahkan memberikan dukungan militer dan ekonomi kepada Maduro.

Enam tahun kemudian, Nicolas Maduro menghadapi krisis baru – yang paling serius dalam lebih dari 12 tahun pemerintahan. Tetapi Tiongkok dan Rusia tidak menunjukkan keinginan untuk mendukungnya, sebagai tambahan seruan umum untuk ketenangan dan non-intervensi.

Semuanya menunjukkan bahwa, kali ini, Maduro sendirian dihadapkan dengan apa yang dia kecam sebagai a upaya untuk menggulingkannya — meskipun, menurut Waktu MoskowSenin ini Rusia menyatakannya “dukungan penuh” untuk Venezuela.

Sejak September, pemerintahan Presiden AS Donald Trump dimobilisasi di sekitar 15 ribu tentara dan lebih dari 20% kapasitas tempur Angkatan Laut Amerika Serikat ke kawasan Karibia, di lepas pantai Venezuela.

Mobilisasi ini termasuk kapal induk USS Gerald R. Fordyang terbesar dan tercanggih di dunia. Trump menyatakan bahwa Tujuannya adalah memberantas peredaran narkobatetapi para analis setuju dengan Maduro dan berpendapat bahwa, mungkin, tujuan sebenarnya adalah tujuan tersebut mendorong perubahan rezim di Venezuela.

Dukungan terbatas untuk retorika

Fernando Reyes Mattadirektur Pusat Studi Tiongkok di Universitas Andrés Bello, di Chili, menganggap bahwa Nicolás Maduro menghadapi a situasi kritis.

“Waktumu tinggal sedikit”, kata Reyes Matta kepada BBC. “Dukungan yang telah Anda peroleh di masa lalu tidak lagi tersedia secara nyatakecuali beberapa pernyataan retoris.”

Pada akhir bulan Oktober, Maduro meminta bantuan Rusia dan Tiongkok untuk meningkatkan kemampuan militernya, seperti yang awalnya dilaporkan oleh Washington Post.

Surat kabar Amerika Utara memperoleh dokumen internal pemerintah ASyang menunjukkan bahwa Venezuela secara khusus meminta bantuan Moskow untuk memperbaiki pesawat tempur Sukhoi buatan Rusia, meningkatkan sistem deteksi radar, dan memasok rudal.

Ditanya apakah Moskow memberikan bantuan ke Caracas, tak lama setelah laporan itu diterbitkan, juru bicara Kremlin, Dmitri Peskovdia membatasi dirinya untuk mengatakan itu negaranya mempertahankan kontak terus-menerus dengan Venezuelamenolak memberikan rincian lebih lanjut.

Juga Maria Zakharovajuru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia, menyatakan pada konferensi pers “dukungan kuat kepada pihak berwenang Rakyat Venezuela dalam membela kedaulatan nasional”.

“Agresi langsung akan memperburuk situasialih-alih menyelesaikan masalah yang berpotensi dapat diselesaikan sepenuhnya melalui cara hukum dan diplomatis, dalam kerangka hukum”, tegasnya.

Pada tanggal 7, agen Rusia Tass melaporkan bahwa wakil menteri Luar Negeri, Sergei Ryabkovmenyatakan bahwa negara itu tetap ada “bahu ke bahu” dengan Venezuela. “Kami menyatakan solidaritas kami dengan Venezuela, yang dengannya kami menandatangani perjanjian perjanjian kemitraan dan kerja sama strategis”.

“Kami mendukung Venezuela, sama seperti mereka mendukung kamidi banyak sektor. Di masa-masa sulit ini, kami berdiri dalam solidaritas dengan para pemimpin Venezuela. Kami berharap pemerintahan Trump menahan diri untuk tidak memperburuk situasi dan menjadikannya konflik skala penuh. Kami meminta Anda untuk bertindak seperti ini”, rincian agensi Rusia tersebut.

Tapi reaksi ini jauh dari apa yang terlihat pada tahun 2018ketika Rusia mengirim ke Venezuela lebih dari 100 pilot dan personel militerselain dua pesawat pembom berkemampuan nuklir.

Hal ini terjadi pada saat a menunjukkan kekuatan dan dukungan melawan Amerika Serikat, yang baru saja menolak hasil yang menguntungkan Maduroyang dirilis oleh Dewan Pemilihan Nasional Venezuela, dikendalikan oleh orang-orang yang dekat dengan presiden.

Prioritas lainnya

Reyes Matta, yang merupakan duta besar Chile untuk Tiongkok pada pemerintahan pertama mantan presiden Chile Michelle Bachelet (2006-2010), menyatakan bahwa Venezuela tidak lagi penting bagi Beijing dan Moskow dalam konteks geopolitik saat ini, terlebih lagi setelah Trump kembali ke Gedung Putih.

“Hari ini, tidak ada alasan untuk membela Venezuelabaik untuk Rusia maupun Tiongkok, dengan mempertimbangkan masalah Anda yang lainseperti perang Rusia di Ukraina dan Tiongkok yang mencoba mengatur hidup berdampingan dengan Presiden Trump di panggung internasional”, jelasnya.

Sejak invasi Ukraina pada tahun 2022, Rusia menyalurkan sumber daya yang sangat besar sumber daya keuangan dan militer untuk a perang yang telah menguras keuangan Anda dan angkatan bersenjatanya, selain memicu gelombang sanksi Barat.

Semua ini diterjemahkan menjadi ketersediaan uang yang lebih sedikit dan senjata untuk sekutu ideologis yang mungkin sudah kehilangan relevansinya dengan rencana Presiden Rusia Vladimir Putin.

“Rusia tidak akan mengambil risiko sanksi barubahkan Tiongkok pun tidak akan mengambil risiko menderita tarif impor yang lebih besar untuk membela Maduro”, kata direktur Laboratorium Politik dan Hubungan Internasional (PoInt) di Universitas Icesi, di Cali, Kolombia, kepada BBC. Vladimir Rouvinski.

Sebagai hubungan antara Amerika Serikat dan Tiongkok telah ditandai dengan ketegangan perdagangan sejak Donald Trump menjabat sebagai presiden dan mengumumkan tarif impor di beberapa negara.

Situasinya tampak rumitnamun pertemuan antara Trump dan Xi Jinping di Korea Selatan pada akhir Oktober adalah pertemuan yang terjadi digambarkan positif oleh kedua pemimpin, membuka pintu bagi kemungkinan kesepakatan.

Amerika Serikat mengurangi tingkat 20% menjadi setengahnya pada produk Tiongkok, sebagai imbalan untuk mengendalikan aliran fentanil. Namun tarif terhadap barang-barang Tiongkok lainnya tetap dipertahankan, rata-rata mencapai sekitar 50%.

Bagi Beijing, membela Maduro kemungkinan besar berarti membahayakan kemajuan tersebutdalam manfaat yang besar melampaui hal-hal yang bersifat ideologis.

Tiongkok menilai kembali dukungannya terhadap Maduro

Dokumen resmi yang diperoleh The Washington Post menunjukkan bahwa Maduro juga demikian mengirim surat kepada Presiden Tiongkok Xi Jinpingmenyerukan “kerja sama militer yang lebih besar” untuk menghadapi “eskalasi antara Amerika Serikat dan Venezuela”.

Dalam surat tersebut, Maduro meminta pemerintah Tiongkok untuk mempercepat produksi sistem deteksi radar oleh perusahaan Tiongkok, mungkin juga ke Venezuela perluas kemampuan militer Anda.

Selama bertahun-tahun, Pinjaman Tiongkok ke Venezuela sangat penting untuk investasi dan pengembangan perekonomian negara. Antara tahun 2000 dan 2016, Venezuela adalah tujuan utama pinjaman Tiongkok di Amerika Latin. Caracas menerima periode antara ini 50 dan 60 miliar dolar.

Pinjaman ini diwakili lebih dari 40% dari totalnya berasal dari Tiongkok ke Amerika Latin, mengubah Venezuela menjadi elemen sentral dalam perluasan pengaruh Tiongkok di benua tersebut.

Tapi keruntuhan perekonomian negara dan kemerosotan industri minyak menyebabkan Beijing melakukan hal tersebut mengevaluasi kembali tingkat dukungan yang ingin dia tawarkan kepada Maduro. Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok telah mengurangi pemberian pembiayaan baru. Sekarang, negara cberfokus terutama pada memastikan penggantian biaya pinjaman yang sudah diberikan.

Rouvinski menghitung itu Tiongkok tidak ingin merugikan, sejak awal, hubungan yang mungkin dimilikinya dengan pemerintahan transisi di masa depan. “Saya yakin Tiongkok bersedia melakukannya bernegosiasi dengan pemerintah mana pun bahwa dia menggantikan Maduro dan menganggap bahwa dukungan berlebihan terhadap presiden saat ini dapat menimbulkan konsekuensi negatif dengan jatuhnya rezim”, argumennya.

‘Maduro benar-benar sendirian’

Fernando Reyes Matta menilaiperistiwa politik Peristiwa di Venezuela tahun lalu juga mempengaruhi perubahan sikap Moskow dan Beijing terhadap Caracas.

“Saya tidak yakin kedua negara bersedia mendukung rezim yang berkuasa sangat sedikit dukungan internal. Baik Rusia maupun Tiongkok mengetahui pemilu presiden terbaru di Venezuela memiliki tanda-tanda penipuan yang sangat jelas”, dia menekankan.

Pemilu bulan Juli tahun lalu ditandai dengan tuduhan serius penipuan. Dewan Pemilihan Nasional yang dikendalikan pemerintah memproklamirkan kemenangan Maduro, namun tidak menyajikan bukti atau data pemungutan suara secara rinciseperti yang terjadi pada proses sebelumnya.

Ditambah lagi fakta bahwa oposisi, yang dipimpin oleh Maria Corina Machadomyang baru-baru ini menerima Hadiah Nobel Perdamaiansetelah merilis catatan pemilu yang menunjukkan kemenangan kandidat oposisi Edmundo González.

“Kali ini, Maduro benar-benar sendirian“, kata Vladimir Rouvinski. “Mungkin Rusia dan Tiongkok akan terus mengkritik intervensi Amerika Utara, tapi tidak bersedia melakukan lebih dari itu”.

Reaksi kedua negara menunjukkan pemerintahan Maduro sudah tidak bisa dihitung lagi dengan dukungan mutlak dari kedua kekuatan yang memainkan peran penting dalam krisis sebelumnya.

Kali ini, kelanggengan Maduro dan lingkarannya mungkin akan lebih bergantung pada hal tersebut ketahanannya sendiri – dan kegigihan Donald Trump untuk melanjutkan kampanye melawan pemerintah Venezuela.