Apa yang diperlukan untuk menjadi Presiden Republik dan kekuasaan apa yang dimiliki kepala Negara?

Paulo Cunha / LUSA

Marques Mendes, Seguro, Ventura dan Gouveia e Melo

Pemilihan presiden sudah dekat dan oleh karena itu, ada baiknya untuk selalu menyegarkan ingatan Anda dan mengingat hal-hal penting: apa yang harus dilakukan, apa yang harus dilakukan, dan apa yang dapat dilakukan oleh seorang Presiden Republik?

Konstitusi dan undang-undang pemilu menetapkan kriteria obyektif dan proses formal yang dimulai sebelum kampanye. Untuk menjadi calon presiden, menurut Undang-Undang Pemilihan Presiden Republik dan informasi dari Komisi Pemilihan Umum Nasional (CNE), wajib:

  • memiliki kewarganegaraan Portugis
  • berusia minimal 35 tahun
  • mempunyai kapasitas pemilu yang aktif
  • mempunyai pencalonan yang diusulkan oleh pemilih, melalui usulan (tanda tangan) yang dikumpulkan dan disahkan oleh minimal 7.500 orang dan maksimal 15.000 warga negara pemilih. Daftar tersebut diserahkan ke Mahkamah Konstitusi, yang akan menilai keteraturan prosesnya.

Dan siapa yang tidak bisa melamar?

  • Personil militer yang bertugas sebagai staf tetap dan atas dasar sukarela atau kontrak, kecuali diberikan izin khusus oleh Kepala Staf Cabang tempat pemohon berada
  • Presiden Republik, untuk masa jabatan ketiga berturut-turut, maupun mantan Presiden Republik, dalam lima tahun berikutnya setelah menyelesaikan masa jabatan kedua berturut-turut
  • Jika terjadi pengunduran diri, Presiden Republik tidak dapat mencalonkan diri pada pemilihan berikutnya, atau dalam waktu lima tahun setelah pengunduran diri.
  • Presiden Republik yang telah dihukum karena kejahatan yang dilakukan dalam menjalankan tugasnya.

Pemilihan presiden tahun 2026 akan berlangsung pada 18 Januari dan, kemungkinan besar, dalam pemilu kali ini, kita akan mengadakan putaran kedua. Yang terakhir terjadi 40 tahun lalu, pada tahun 1986, antara Mário Soares dan Diogo Freitas do Amaral, yang kalah dalam pemilu dibandingkan rekor PS (51,18% berbanding 48,82%).

Ketika terpilih, Presiden Republik menjadi badan yang “mewakili Republik Portugis” dan menjamin kemerdekaan nasional, kesatuan Negara dan berfungsinya lembaga-lembaga demokrasi secara teratur. Ia juga merupakan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata.

Dalam prakteknya, Kepala Negara dapat menjadwalkan pemilihan umum, membubarkan Majelis Republik dan, dalam keadaan yang dapat diperkirakan, membubarkan Pemerintah. Ia juga mempunyai kekuasaan untuk mengumumkan ijazah atau memvetonya secara politik dan dapat meminta pemeriksaan konstitusionalitas secara preventif atau berturut-turut. Di antara kekuasaan lainnya, ia dapat memberikan pengampunan dan meringankan hukuman; di sisi eksternal, negara ini meratifikasi perjanjian dan, berdasarkan ketentuan konstitusi, menyatakan perang dan mewujudkan perdamaian.

Presiden memiliki yang berikut ini tugas, wewenang, hak dan kompetensi:

  • Kewajiban untuk memberikan kontribusi, dalam lingkup kewenangan konstitusionalnya, untuk menjamin kesetiaan Angkatan Bersenjata terhadap Konstitusi dan lembaga-lembaga demokrasi;
  • Hak untuk mendapat informasi dari Pemerintah mengenai keadaan Angkatan Bersenjata;
  • Hak untuk mendapat informasi terlebih dahulu dari Pemerintah, melalui komunikasi yang wajar, mengenai penggunaan Angkatan Bersenjata dalam misi yang melibatkan kolaborasi dengan pasukan dan badan keamanan melawan agresi atau ancaman transnasional;
  • Hak untuk mendapat informasi terlebih dahulu oleh Perdana Menteri, melalui komunikasi yang masuk akal, tentang penggunaan Angkatan Bersenjata dan kekuatan lainnya ketika diintegrasikan ke dalam kekuatan militer, dalam operasi militer di luar wilayah nasional;
  • Kewajiban untuk memberi nasihat secara pribadi kepada Pemerintah mengenai pelaksanaan kebijakan pertahanan nasional;
  • Hak menduduki tempat pertama dalam hierarki Angkatan Bersenjata;
  • Berkonsultasi dengan Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata dan Kepala Staf Umum Angkatan Laut, Angkatan Darat, dan Angkatan Udara, mengenai urusan pertahanan negara;
  • Berikan, atas inisiatif Anda sendiri, dekorasi militer.

Kompetensi dalam kaitannya dengan badan lain

  • Memimpin Dewan Negara;
  • Jadwalkan, sesuai dengan undang-undang pemilu, hari pemilihan Presiden Republik, Deputi Majelis Republik, Deputi Parlemen Eropa dan Deputi Majelis Legislatif daerah otonom;
  • Menyelenggarakan Majelis Republik secara luar biasa;
  • Mengirimkan pesan kepada Majelis Republik dan Badan Legislatif daerah otonom;
  • Membubarkan Majelis Republik, sesuai dengan ketentuan pasal 172, setelah mendengar para pihak yang diwakili di dalamnya dan Dewan Negara;
  • Mengangkat Perdana Menteri, sesuai dengan ayat 1 pasal 187;
  • Memberhentikan Pemerintah, sesuai dengan ayat 2 pasal 195, dan memberhentikan Perdana Menteri, sesuai dengan ayat 4 pasal 186;
  • Mengangkat dan memberhentikan anggota Pemerintah, atas usulan Perdana Menteri;
  • Memimpin Dewan Menteri, jika Perdana Menteri memintanya;
  • Membubarkan Badan Legislatif daerah otonom, setelah berkonsultasi dengan Dewan Negara dan pihak-pihak yang diwakili di dalamnya, dengan memperhatikan ketentuan pasal 172, dengan penyesuaian yang diperlukan;
  • Mengangkat dan memberhentikan, setelah berkonsultasi dengan Pemerintah, Wakil Republik untuk daerah otonom;
  • Mengangkat dan memberhentikan, atas usulan Pemerintah, ketua Pengadilan Auditor dan Jaksa Agung Republik;
  • Menunjuk lima anggota Dewan Negara dan dua anggota Dewan Tinggi Kehakiman;
  • Memimpin Dewan Tinggi Pertahanan Nasional;
  • Mengangkat dan memberhentikan, atas usul Pemerintah, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata, Wakil Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata, jika diperlukan, dan Kepala Staf ketiga cabang Angkatan Bersenjata, setelah mendengarkan, dalam dua hal terakhir, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata.

Tindakan sendiri

  • Menjalankan fungsi Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata;
  • Mengumumkan dan menerbitkan undang-undang, undang-undang dan keputusan peraturan, menandatangani resolusi Majelis Republik yang menyetujui perjanjian internasional dan keputusan Pemerintah lainnya;
  • Mengajukan pertanyaan-pertanyaan mengenai kepentingan nasional yang relevan untuk referendum, sesuai dengan pasal 115, dan pertanyaan-pertanyaan sebagaimana dimaksud dalam ayat 2 pasal 232 dan ayat 3 pasal 256;
  • Menyatakan keadaan darurat atau keadaan darurat dengan memperhatikan ketentuan pasal 19 dan 138;
  • Memberikan pendapat mengenai segala keadaan darurat yang serius yang mempengaruhi kehidupan Republik;
  • Pengampunan dan pengurangan hukuman, setelah berkonsultasi dengan Pemerintah;
  • Meminta Mahkamah Konstitusi untuk melakukan penilaian preventif terhadap konstitusionalitas norma yang terkandung dalam undang-undang, peraturan perundang-undangan, dan konvensi internasional;
  • Meminta Mahkamah Konstitusi untuk menyatakan norma hukum inkonstitusional, serta memverifikasi inkonstitusionalitas karena kelalaian;
  • Memberikan penghargaan, sesuai dengan hukum, dan menjalankan peran sebagai grand master ordo kehormatan Portugis.

Hubungan Internasional

  • Menunjuk duta besar dan utusan luar biasa, atas usulan Pemerintah, dan mengakreditasi perwakilan diplomatik asing;
  • Meratifikasi perjanjian-perjanjian internasional, setelah perjanjian-perjanjian tersebut disetujui;
  • Menyatakan perang jika terjadi agresi yang nyata atau akan segera terjadi dan berdamai, atas usulan Pemerintah, setelah mendengarkan Dewan Negara dan dengan izin dari Majelis Republik, atau, bila tidak sedang bersidang dan tidak memungkinkan untuk mengadakan pertemuan langsung, Komisi Tetapnya.

Pengumuman dan veto

  • Dalam waktu dua puluh hari sejak diterimanya suatu keputusan dari Majelis Republik untuk diundangkan menjadi undang-undang, atau sejak diumumkannya keputusan Mahkamah Konstitusi yang tidak memutuskan inkonstitusionalitas suatu aturan yang terkandung di dalamnya, Presiden Republik harus mengumumkannya atau menggunakan hak veto, meminta penilaian baru atas ijazah dalam pesan yang beralasan.
  • Jika Majelis Republik menyetujui pemungutan suara tersebut dengan mayoritas absolut dari para Deputi yang memegang jabatan penuh, Presiden Republik harus mengumumkan diploma tersebut dalam waktu delapan hari sejak diterimanya.
  • Namun demikian, diperlukan dua pertiga mayoritas Deputi yang hadir, asalkan lebih besar dari mayoritas absolut Deputi yang menjabat penuh, untuk pengukuhan keputusan-keputusan yang berbentuk undang-undang organik, serta yang berkaitan dengan hal-hal berikut:

a) Hubungan luar;
b) Batasan kepemilikan alat-alat produksi antara sektor publik, sektor swasta dan sektor koperasi dan sosial;
c) Pengaturan tindakan pemilu yang diatur dalam UUD, tidak berbentuk hukum organik.

  • Dalam waktu empat puluh hari sejak diterimanya suatu keputusan dari Pemerintah untuk diundangkan, atau sejak diumumkannya keputusan Mahkamah Konstitusi yang tidak memutuskan inkonstitusionalitas suatu peraturan yang terkandung di dalamnya, Presiden Republik harus mengumumkannya atau menggunakan hak veto, dengan menyampaikan secara tertulis kepada Pemerintah mengenai maksud dari veto tersebut.
  • Presiden Republik juga menggunakan hak veto berdasarkan ketentuan pasal 278 dan 279.



Tautan sumber