Kelaparan, kejahatan perang yang belum pernah diadili oleh siapa pun. Mengapa?

Kelaparan yang disengaja telah semakin digunakan sebagai senjata – dan tidak, Itu bukan bagian perang yang tak terhindarkan “Tapi tidak pernah ada hukuman di pengadilan internasional untuk jenis kejahatan ini.”

APO dalam menilai kelaparan sebagai kejahatan perang dalam banyak konflik saat ini menjadi lebih sering dan mendapatkan kekuatan. “Kelaparan adalah senjata yang digunakan di seluruh dunia saat ini. Tapi itu harus berakhir, bertentangan dengan hukum internasional,” kata Shayna Lewis, penasihat senior untuk Sudan pencegahan kelompok AS dan penghapusan kekejaman massal (PAEMA).

Lewis merujuk pada situasi di Kota El Fasher Sudan, dengan 30.000 penduduk, yang telah dikepung setahun yang lalu, sebuah keadaan yang menghasilkan kekurangan makanan.

“Ini adalah kejahatan internasional dan perlu diadili seperti itu,” katanya.

Organisasi hak asasi manusia, seperti Amnesty International dan Human Rights Watch (HRW), telah terus -menerus membuat komentar serupa tentang blokade Israel dengan masuknya bantuan dan makanan di Jalur Gaza.

“Israel membunuh Gaza dengan kelaparan. Ini genosida. Ini adalah kejahatan terhadap kemanusiaan. Ini adalah kejahatan perang,” Michael Fakhri, pelapor khusus untuk PBB untuk hak makanan, mengatakan kepada surat kabar Inggris The Guardian.

Jumat ini, kelompok keamanan pangan independen yang didukung oleh PBB secara resmi dikonfirmasiUntuk pertama kalinya, situasi kelaparan yang parah dalam kisaran Gaza terjadi.

“Setelah 22 bulan konflik yang tak henti -hentinya, lebih dari setengah juta orang di gaza strip menghadapi kondisi bencana yang ditandai oleh kelaparan, kesengsaraan dan kematian,” kata kelompok itu.

Kelaparan di Gaza dinyatakan berdasarkan evaluasi bukti yang dikumpulkan dan dianalisis oleh Sistem Internasional Keamanan Pangan Internasional yang paling terkenal, didukung oleh PBB dan dikenal sebagai Klasifikasi Fase Keamanan Pangan Terpadu (IPC).

Klasifikasi terdiri dari lima fase, menjadi Fase 5 yang mengungkapkan situasi kelaparan yang parah dan di mana Gaza utara berada, di mana lebih dari setengah juta orang “menghadapi kondisi bencana yang ditandai oleh kelaparan, kesengsaraan dan kematian.”

Secara bersamaan, orang lain 1,1 juta orang (54% dari seluruh populasi) berada di fASE 4yang menunjukkan keadaan darurat makanan.

Kelaparan sebagai senjata perang, kejahatan yang tidak pernah dicoba

Menurut para ahli, meningkatnya banding untuk menilai kelaparan warga sipil sebagai akibat kejahatan perang dari peningkatan kelaparan yang disebabkan oleh konflik. Selama dekade pertama abad ini ada beberapa situasi genre ini, menurut sebuah laporan oleh World Peace Foundation (WPF), tetapi ini baru -baru ini berubah.

“Ini adalah a Fenomena kunodigunakan selama berabad -abad dalam konflik, ”kata Rebecca Bakos Blumenthal, konsultan hukum untuk akuntabilitas untuk proyek kelaparan Kepatuhan Hak Global Newlandes (GRC). Taktik muncul kembali setelah 2015.

Dalam dekade terakhir, kelaparan telah dicatat dalam konflik di Nigeria, Somalia, Sudan Selatan, Sudan, Suriah dan Yaman. Pakar keamanan pangan mengevaluasi itu Serangan Rusia terhadap Pertanian Ukraina juga dapat dilihat sebagai upaya kriminal untuk mengubah makanan menjadi lengan. Mereka juga berpendapat bahwa ada peningkatan kejahatan perang jenis ini.

“Bahkan dengan peningkatan ketahanan pangan global, insiden kelaparan meningkat,” kata Alex de Waal, seorang profesor di Tufts University, dan direktur penelitian massal kelaparan di WPF. “Ini menunjukkan bahwa keamanan pangan global lebih mudah menguap dan tidak setara. Ini konsisten dengan penggunaan kelaparan sebagai senjata.”

Retensi makanan dan aset yang disengaja yang penting untuk kelangsungan hidup sipil dianggap sebagai kejahatan perang oleh banyak negara dan juga dalam berbagai ketentuan hukum internasional, seperti Konvensi Jenewa, yang menetapkan aturan hukum kemanusiaan internasional, dan undang -undang Roma, yang diterapkan oleh Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).

Terlepas dari klasifikasi ini, Sampai hari ini, tidak ada orang yang menggunakan taktik ini dalam konflik telah diadili. Kejahatan perang kelaparan tidak pernah terisolasi di pengadilan internasional, hanya sebagai bagian dari tuduhan dalam sekitar 20 kasus kejahatan perang lainnya.

Fakta bahwa warga sipil lapar dalam konflik tidak secara otomatis berarti bahwa suatu kejahatan telah dilakukan. “Salah satu masalah hukum adalah niatnya. Kejahatan perang kelaparan mengharuskan pelaku untuk bertindak dengan niat itu“, Explica de Waal.

Kelaparan terjadi dalam jangka panjang, menambah dari Waal, dan beberapa ahli hukum berpendapat itu Penting untuk membuktikan bahwa pelaku yang dimiliki sejak awal, misalnya, dari blok atau pengepungan, maksud untuk membunuh sipil. Namun, sebagian besar ahli mempertahankan gagasan “niat tidak langsung.” Artinya, terbukti bahwa situasi ini akan terjadi “dalam peristiwa normal”, dan pelaku mengetahui hal ini, memiliki kesempatan untuk mencegah warga sipil kelaparan tetapi tidak.

Masalah lain dalam kasus yang melibatkan kelaparan adalah kurangnya preseden, serta definisi pengadilan nasional dan internasional yang akan memiliki yurisdiksi tentang kejahatan perang yang seharusnya.

“Apa yang hilang? Kehendak politik”

Sampai beberapa tahun yang lalu, kelaparan dipandang sebagai pengembangan atau kemanusiaan, kata GRC’s Blumenthal. Tetapi sekarang lebih banyak perhatian diberikan pada aspek kriminal.

“Saya mengerjakan masalah ini beberapa tahun yang lalu dan hal -hal ini berjalan perlahan,” kata Blumenthal, yang telah didedikasikan untuk tema tersebut sejak tahun 2020. “Namun, saya percaya bahwa situasinya berubah dan bahwa beberapa langkah yang relevan telah diambil alih selama sepuluh tahun terakhir.”

Pada tahun 2018, Dewan Keamanan PBB menyetujui resolusi yang mengutuk penggunaan kelaparan sipil sebagai metode perang. Pada tahun 2019, perubahan dilakukan pada undang -undang Roma, membuat kelaparan menjadi kejahatan perang juga dalam konflik bersenjata lokal, bukan hanya internasional. Ada pertanyaan PBB tentang konflik di Sudan Selatan dan wilayah Tigray Ethiopia, khususnya berfokus pada masalah kelaparan sebagai kejahatan perang, tambah Blumenthal.

“Kami melihat lebih banyak organisasi internasional dan lokal, bersama dengan mekanisme pertanggungjawaban, mengecam ini dan contoh -contoh luar biasa tertentu, seperti Gaza, memperluas kesadaran akan kejahatan ini,” kata ahli.

Bluenthal menyoroti itu Tangkap Waran dikeluarkan oleh ICC terhadap Perdana Menteri Benjamin Netanyahu Dan mantan Menteri Pertahanan Israel Yoav Gallant pada November 2024 adalah “tonggak sejarah” karena mereka secara khusus menyebut kelaparan sebagai kejahatan perang. Itu adalah pertama kalinya surat perintah menyoroti kelaparan sebagai kejahatan yang terisolasi. Dia juga menambahkan bahwa pengadilan telah membuka penyelidikan ke Sudan.

“Pertanyaan itu tidak diragukan lagi mendapat perhatian dalam sepuluh tahun terakhir. Semua struktur hukum berlaku. Apa yang hilang adalah kemauan politik untuk bertindak,” kata Wal.

Kelaparan bukanlah bagian perang yang tak terhindarkan

Dari menggarisbawahi bahwa masih ada tantangan yurisdiksi, tetapi yakin bahwa dalam banyak kasus ada kecaman. “Bawa saja terdakwa ke pengadilan.”

Blumenthal setuju. “Ada kesalahpahaman tentang hal ini dan banyak yang berpikir kelaparan adalah bagian perang yang tak terhindarkan. Tetapi selama investigasi kami yang tepat, mengejutkan bahwa jelas bahwa, pada kenyataannya, standar -standar ini sangat jelas dan dalam banyak situasi adalah mungkin untuk membedakan strategi yang disengaja.”

Dengan hati -hati, Blumenthal optimis bahwa mereka yang telah menggunakan kelaparan warga sipil dengan sengaja sebagai senjata perang akan segera menghadapi keadilan. “Ini pasti harapan. Untuk itulah kita bekerja.”